Phải phân cấp rõ ràng trách nhiệm trong quản lý an toàn lao động
![]() |
Tỉnh yêu cầu xử lý nghiêm các chủ thể vi phạm quy định của pháp luật về an toàn lao động trong thi công. Hình minh họa |
UBND tỉnh cho biết: Đối tượng áp dụng của quy định này là các cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan trong công tác quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong thi công xây dựng công trình.
Trong quy định này, tỉnh yêu cầu việc kiểm tra công tác quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình của cơ quan chuyên môn về xây dựng phải tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý an toàn lao động của chủ đầu tư và các nhà thầu tham gia hoạt động đầu tư xây dựng; Việc lập và thực hiện kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động của chủ đầu tư và các nhà thầu trên công trường xây dựng.
Trong khi đó, công trình xây dựng phải được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền kiểm tra công tác quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình theo quy định tại Khoản 2 Điều 8 của Thông tư số 04/2017/TT-BXD ngày 30/3/2017 của Bộ Xây dựng quy định về quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình.
Về Thẩm quyền kiểm tra công tác an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình, tỉnh giao cho Sở Xây dựng kiểm tra công tác an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đối với công trình dân dụng; công trình công nghiệp vật liệu xây dựng, công trình công nghiệp nhẹ; công trình hạ tầng kỹ thuật; công trình giao thông trong đô thị trừ công trình đường sắt, công trình cầu vượt sông và đường quốc lộ.
Về phía Sở Giao thông vận tải được giao kiểm tra công tác an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đối với công trình giao thông trừ các công trình giao thông do Sở Xây dựng quản lý; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ kiểm tra công tác an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đối với công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn; Sở Công Thương sẽ kiểm tra công tác an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đối với công trình công nghiệp trừ các công trình công nghiệp do Sở Xây dựng quản lý.
Ngoài ra Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố là nơi kiểm tra công tác an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đối với các công trình được ủy quyền quyết định đầu tư và cấp phép xây dựng trên địa bàn; Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Ninh Thuận có nhiệm vụ thực hiện kiểm tra công tác an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đối với các công trình trong phạm vi khu công nghiệp, cụm công nghiệp được giao quản lý.
Tỉnh cũng quy định các cơ quan quản lý Nhà nước và cơ quan chuyên môn về xây dựng có trách nhiệm tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình nhằm nâng cao nhận thức của các chủ thể tham gia hoạt động thi công xây dựng công trình. Đồng thời tăng cường kiểm tra công tác quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình theo quy định tại Điều 8 Thông tư 04, và trong thông báo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình thi công xây dựng công trình phải có nội dung đánh giá về an toàn lao động.
Các cơ quan này cũng phải xử lý nghiêm các chủ thể vi phạm quy định của pháp luật về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình; cương quyết dừng thi công, dừng sử dụng máy, thiết bị khi phát hiện vi phạm về an toàn lao động.
Trong khi đó chủ đầu tư có trách nhiệm thực hiện đầy đủ các trách nhiệm về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình quy định tại Điều 5 Thông tư 04, và đặc biệt lưu ý một số nội dung như: Kiểm tra, chấp thuận kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động của các nhà thầu thi công xây dựng công trình; tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch tổng hợp này…
Tỉnh còn yêu cầu chủ đầu tư buộc nhà thầu thi công xây dựng tổ chức thực hiện kiểm định kỹ thuật an toàn đối với máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động sử dụng trong thi công xây dựng công trình đúng quy định của pháp luật, và rà soát công tác tổ chức thi công, kịp thời chấn chỉnh và chỉ đạo các nhà thầu (tư vấn giám sát, thiết kế, thi công xây dựng) thực hiện đầy đủ các trách nhiệm về công tác đảm bảo an toàn lao động trong thi công.