Mở rộng cơ chế một cửa quốc gia tại nhiều cảng biển từ tháng 7/2018

Từ trung tuần tháng 11/2014, 3 thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh và quá cảnh tàu biển tại 3 cảng biển Hải Phòng, TP.HCM và Bà Rịa-Vũng Tàu đã là những thủ tục đầu tiên được thực hiện qua Cơ chế một một cửa quốc gia.

Tổng cục Hải quan - Bộ Tài chính mới đây đã có Công văn 3731 gửi các Bộ: Giao thông Vận tải (Trung tâm CNTT, Cục Hàng hải Việt Nam), Quốc phòng (Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Cục KH&ĐT); NN&PTNT (Cục Thú y, Cục Bảo vệ thực vật, Vụ Tổ chức cán bộ), Y tế (Cục Y tế dự phòng, Cục CNTT) và Văn phòng thường trực cải cách hành chính thông báo kế hoạch triển khai mở rộng Cơ chế một cửa quốc gia.

Cơ quan này cho biết, thực hiện kế hoạch triển khai mở rộng Cơ chế một cửa quốc gia tại cảng biển, cảng thủy nội địa theo Quyết định 2185 ngày 14/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ, sau khi hoàn thành xây dựng, nâng cấp hệ thống để đáp ứng triển khai mở rộng Cơ chế một cửa quốc gia tại cảng biển phù hợp với quy định tại Nghị định 58 ngày 10/5/2017 của Chính phủ, Tổng cục Hải quan đã phối hợp với các Bộ, ngành tổ chức 3 lớp tập huấn tại Hải Phòng, TP.HCM và Đà Nẵng cho doanh nghiệp, các cơ quan quản lý nhà nước liên quan thực hiện các thủ tục đối với tàu thuyền tại cảng biển, cảng thủy nội địa qua Cơ chế một cửa quốc gia.

Tổng cục Hải quan đã thống nhất kế hoạch triển khai giữa các giữa các cơ quan quản lý nhà nước liên quan. Trên cơ sở đó, Tổng cục Hải quan chủ trì triển khai mở rộng Cơ chế một cửa quốc gia tại các cảng biển.

Cụ thể, từ tháng 7/2018, triển khai mở rộng Cơ chế một cửa quốc gia tại cảng biển, cảng dầu khí ngoài khơi thuộc các tỉnh,  thành phố: Hải Phòng, Quảng Ninh, Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh, Bà Rịa Vũng Tàu, Bình Định, Khánh Hòa, Quảng Ngãi, Đồng Nai, Quảng Nam, Quảng Bình, Thừa Thiên Huế, Quảng Trị.

Theo đó, toàn bộ hãng tàu, đại lý hãng tàu, giao nhận sẽ thực hiện khai báo các thủ tục hành chính liên quan đến tàu thuyền được triển khai mở rộng theo Cơ chế một cửa quốc gia, bao gồm cả bản lược khai hàng hóa điện tử (emanifest) thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia tại địa chỉ https://vnsw.gov.vn.

11 thủ tục hành chính  được triển khai mở rộng Cơ chế một cửa quốc gia gồm có: Thủ tục tàu biển nhập cảnh tại cảng biển;  Thủ tục tàu biển xuất cảnh tại cảng biển; Thủ tục tàu biển quá cảnh tại cảng biển; Tàu biển hoạt động tuyến nội địa vào cảng biển và tàu biển đã nhập cảnh sau đó vào cảng biển khác của Việt Nam mà không chở hàng nhập khẩu, hàng quá cảnh hoặc không có hành khách, thuyền viên mang quốc tịch nước ngoài; Thủ tục đối với tàu biển hoạt động tuyến nội địa rời cảng biển và tàu biển đã nhập cảnh sau đó rời cảng biển khác của Việt Nam; Thủ tục tàu biển nhập cảnh tại cảng dầu khí ngoài khơi và hoạt động trong vùng biển Việt Nam;

Thủ tục tàu biển xuất cảnh tại cảng dầu khí ngoài khơi; Thủ tục tàu biển vào cảng dầu khí ngoài khơi và hoạt động trong vùng biển Việt Nam; Thủ tục tàu biển rời cảng dầu khí ngoài khơi và hoạt động trong vùng biển Việt Nam; Tàu biển hoạt động tuyến nội địa có chở hàng nhập khẩu, hàng quá cảnh hoặc có hành khách hoặc thuyền viên mang quốc tịch nước ngoài vào cảng biển và tàu biển đã nhập cảnh sau đó vào cảng biển khác của Việt Nam; Tàu biển hoạt động tuyến nội địa có chở hàng nhập khẩu, hàng quá cảnh hoặc có hành khách hoặc thuyền viên mang quốc tịch nước ngoài rời cảng biển và tàu biển đã nhập cảnh sau đó rời cảng biển khác của Việt Nam có chở hàng nhập khẩu, hàng quá cảnh hoặc có hành khách hoặc thuyền viên mang quốc tịch nước ngoài.

Để đáp ứng kế hoạch triển khai mở rộng Cơ chế một cửa quốc gia nêu trên, Tổng cục Hải quan đề nghị các đơn vị phối hợp thông báo kế hoạch tới các hãng tàu, đại lý hãng tàu; yêu cầu các hãng tàu, đại lý hãng tàu đăng ký/cập nhật tài khoản, chuẩn bị chữ ký số để khai báo thông tin đếnCổng thông tin một cửa quốc gia tại địa chỉ https://vnsw.gov.vn.

Đồng thời, các đơn vị được đề nghị thông báo tới các đơn vị xử lý nghiệp vụ liên quan đến các thủ tục hành chính nêu trên về phạm vi, kế hoạch triển khai mở rộng Cơ chế một cửa quốc gia. Các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng biển (Cảng vụ hàng hải, Bộ đội biên phòng, kiểm dịch y tế thuộc Bộ Y tế, kiểm dịch động vật, kiểm dịch thực vật thuộc Bộ NN&PTNT) thuộc các địa điểm triển khai tham gia xử lý thông tin qua Cổng thông tin một cửa quốc gia 24/24 hàng ngày và chủ động phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng biển, cảng dầu khí ngoài khơi để thực hiện Cơ chế một một cửa quốc gia.

Trong thời gian đầu triển khai, từ ngày 1 - 13/7/2018, các cơ quan bố trí cán bộ trực để làm thủ tục theo quy trình hiện hành phòng khi hệ thống gặp sự cố phát sinh. Các Bộ Giao thông Vận tải, Quốc phòng chuẩn bị sẵn sàng hệ thống, phối hợp với với Tổng cục Hải quan để đảm bảo đầy đủ các yêu cầu kỹ thuật phục vụ việc triển khai nêu trên.

Bộ NN&PTNT, Bộ Y tế thông báo tới các đơn vị kiểm dịch động vật, kiểm dịch thực vật, kiểm dịch y tế liên quan truy cập vào chức năng rút gọn của Cổng thông tin một cửa quốc gia (địa chỉ: oga.vnsw.gov.vn) để tiếp nhận thông tin khai báo của doanh nghiệp; tổng hợp danh sách cán bộ cần cấp tại khoản truy cập vào chức năng rút gọn của Cổng thông tin một cửa quốc gia (Họ và tên, đơn vị, chức vụ, điện thoại liên hệ, địa chỉ thư điện tử) gửi về Tổng cục Hải quan (qua Cục CNTT và Thống kê Hải quan).

Theo số liệu thống  kê của Bộ Tài chính, tính đến ngày 10/6/2018, đã kết nối 11 bộ, ngành; 47 thủ tục hành chính được đưa lên Cơ chế một cửa quốc gia với tổng số hồ sơ hành chính đã được xử lý trên Cổng thông tin một cửa quốc gia là hơn 1,25 triệu bộ hồ sơ của trên 22.000 doanh nghiệp tham gia. Trong đó, riêng từ đầu năm nay đến ngày 10/6/2018, số hồ sơ đạt trên 361.000 bộ, số doanh nghiệp tham gia là trên 3.800.