Những hạn chế, thách thức đối với công tác huấn luyện an toàn vệ sinh lao động

Tuy nhiên, theo Cục An toàn lao động, đến nay công tác huấn luyện an toàn vệ sinh lao động vẫn còn nhiều hạn chế và nhiều thách thức cần phải vượt qua trong thời gian tới.

Cụ thể, thứ nhất: Hệ thống pháp luật mặc dù khá nhiều, đầy đủ nhưng sự chồng chéo vẫn còn trong công tác quản lý nhà nước về huấn luyện của các bộ, ngành, gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc tuân thủ.

Huấn luyện an toàn vệ sinh lao động là một nội dung quan trọng của công tác an toàn vệ sinh lao động.

Thứ hai, số lượng người được huấn luyện mặc dù có tăng, nhưng vẫn còn khoảng cách lớn so với yêu cầu thực tế, đặc biệt từ ngày 01/7/2016, các đối tượng huấn luyện theo quy định của Luật An toàn vệ sinh lao động được mở rộng đến khu vực không có quan hệ lao động với khoảng trên 35 triệu người, nâng tổng số lao động cần huấn luyện đến khoảng 55 triệu người, so với năng lực huấn luyện hiện nay khoảng 5 triệu người/năm đòi hỏi phải đẩy mạnh hơn nữa công tác xã hội hóa, thu hút các nguồn lực xã hội cho công tác huấn luyện.

Thứ ba, chất lượng huấn luyện mặc dù đã được nâng lên, nhưng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu thực tế, tình trạng huấn luyện mang tính hình thức, nội dung huấn luyện nhiều nơi chưa gắn với thực tiễn tại nơi làm việc, không thực hiện đầy đủ nội dung huấn luyện, thời gian huấn luyện, điều kiện tổ chức huấn luyện không bảo đảm, thậm chí tình trạng mua bán giấy chứng nhận huấn luyện vẫn xảy ra ở nhiều nơi, nhiều vụ tai nạn lao động vẫn xảy ra do người lao động không tuân thủ quy trình làm việc cho thấy chất lượng công tác huấn luyện ở nhiều nơi chưa được kiểm soát tốt.

Thứ tư, hoạt động thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về huấn luyện an toàn vệ sinh lao động vẫn còn nhiều hạn chế. Nguyên nhân do lực lượng cán bộ thanh tra còn quá ít về số lượng, trình độ chuyên môn, năng lực còn hạn chế, nhiều người không có bằng cấp chuyên ngành, thiếu kinh nghiệm trong thực tế nên để thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra về an toàn vệ sinh lao động gặp không ít khó khăn. Ngoài ra, chế tài xử phạt vi phạm hành chính về công tác huấn luyện theo quy định của Nghị định 95/2013/NĐ-CP còn thấp, không đủ sức răn đe.

Thứ năm, việc triển khai các chính sách mới về huấn luyện an toàn vệ sinh lao động theo quy định của Luật An toàn vệ sinh lao động còn hạn chế, một phần vì chính sách mới, việc triển khai đi vào cuộc sống phải cần thời gian, mặt khác do khó khăn chung của nền kinh kế, chính sách hỗ trợ huấn luyện cho người lao động làm việc ở khu vực không có quan hệ  lao động còn gặp nhiều khó khăn.