Người Việt được chơi và kinh doanh casino khi nào?

Muốn chơi casino, người Việt phải đủ 21 tuổi

Sau nhiều tranh cãi, bản dự thảo Nghị định về kinh doanh casino dày 45 trang cũng được Bộ Tài chính hoàn tất, trình lên Chính phủ. Bên cạnh nội dung quy định chặt chẽ về đầu tư, điều kiện kinh doanh casino... thì nội dung được đáng chú ý nhất trong dự thảo Nghị định về casino lần này là quy định cụ thể đối tượng sẽ được tham gia chơi casino tại Việt Nam.

Trong nhiều lần thảo luận tại các buổi họp của Thường vụ Quốc hội, câu hỏi “có nên cho người Việt chơi casino?” được các đại biểu bàn thảo, tranh luận gay gắt. Nên hay không khi thị trường casino được ước tính là có thể mang lại cho Việt Nam tới 3 tỷ USD mỗi năm?

Nhiều ý kiến thảo luận cho rằng, nếu không cho người Việt vào chơi, thì một số nhà đầu tư nước ngoài có thể mang dự án hàng tỷ USD sang đầu tư ở quốc gia khác. Khi đó, Việt Nam sẽ không chỉ mất khoản tiền người Việt mang ra nước ngoài đánh bạc, mà còn mất dự án đầu tư, mất một lượng khách nước ngoài không nhỏ đến Việt Nam du lịch, chơi casino… Nhưng nếu cho phép, thì làm thế nào để hạn chế được hệ lụy thấp nhất liên quan tới những người “có máu đỏ đen”?...

Tại bản dự thảo Nghị định về kinh doanh casino vừa được Bộ Tài chính trình Chính phủ đã “chốt” đối tượng người Việt Nam được phép tham gia chơi casino.

Người Việt Nam muốn chơi casino phải đáp ứng một loạt tiêu chuẩn khắt khe

Cụ thể, theo quy định tại Điều 10 – Đối tượng được phép chơi tại casino, ngoại trừ người nước ngoài, người Việt định cư ở nước ngoài, thì lần này bản dự thảo Nghị định về kinh doanh casino đã mở rộng đối tượng là người Việt Nam với điều kiện đủ 21 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật, có đủ năng lực tài chính tham gia, đóng đầy đủ lệ phí tham gia chơi. Ngoài ra, người Việt Nam muốn vào chơi casino cũng phải đáp ứng các điều kiện về nhân thân.

Tuy nhiên, điều kiện cụ thể về người Việt Nam vào chơi casino như thế nào sẽ do Thủ tướng Chính phủ quy định, bao gồm cả việc quy định các Điểm kinh doanh casino được phép cho người Việt vào chơi. Do đó, dù đã “mở cửa” đối với người Việt muốn chơi casino, song bản dự thảo này vẫn đưa ra những điều kiện “ràng buộc” và hạn chế đối với đối tượng là người Việt Nam. 

Kinh doanh casio, vốn ít nhất 4 tỷ USD

Dự thảo Nghị định kinh doanh casio cũng quy định Để được cấp phép kinh doanh casino, chủ đầu tư phải có vốn cam kết đầu tư tối thiểu 4 tỷ USD và phải chứng minh có đủ năng lực tài chính để thực hiên đầu tư theo đúng cam kết. Thủ tướng Chính phủ sẽ quyết định điều chỉnh mức vốn cam kết đầu tư tối thiểu nêu trên trong từng thời kỳ, phù hợp với sự phát triển của thị trường. Các doanh nghiêp phải đảm bảo vốn giải ngân đạt 50% tổng vốn cam kết, tức tối thiểu phải chi đủ 2 tỷ USD trên thực tế.

Số lượng máy trò chơi, bàn trò chơi tối đa của dự án do Thủ tướng Chính phủ chấp thuận dựa trên cơ sở của cơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư xây dựng khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casio sau khi thống nhất với Bộ Tài chính. Căn cứ để Thủ tướng Chính phủ chấp thuận số lượng máy trò chơi, bàn trò chơi tối đa của dự án là tổng mức đầu tư cam kết của chủ đầu tư dự án , theo tỷ lệ cứ 20 triệu USD cam kết đầu tư dự án được đầu tư 1 bàn chơi và 10 máy chơi. Như vậy, với số vốn tối thiểu cam kết trên, bình quân mỗi dự án casio sẽ được đầu tư khoảng 200 bàn chơi và 2.000 máy chơi.

Doanh  nghiệp phải hoạch toán thu, chi liên quan tới hoạt động kinh doanh casio. Trường hợp các khoản doanh thu, chi phí gắn với các hoạt động kinh doanh khác của doanh nghiệp thực hiện việc phân bổ theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Liên quan đến các hình thức xử phạt vi phạm, dự thảo quy định mức tiền phạt tối đa cho các hành vi vi phạm là 200 triệu đồng. Nếu có gian lận trong việc trả thưởng, mức phạt cao nhất là 20 triệu đồng nếu doanh nghiệp cố tình kéo dài thời gian trả thưởng và cao nhất là 100 triệu đồng nếu xác nhận sai số tiền trúng thưởng. Cao nhất, doanh nghiệp có thể bị tước quyền kinh doanh casio có thời hạn.

Nếu sau 12 tháng kể từ ngày được cấp phép, casio không triển khai hoạt động kinh doanh thì sẽ bị thu hồi lại giấy phép kinh doanh.

Bên cạnh các trung tâm vui chơi có thưởng dành cho người nước ngoài cỡ nhỏ được cấp phép cho các khách sạn 3-4 sao, Việt Nam hiện có 7 doanh nghiệp được cấp phép kinh doanh casino.

Trong đó, có 5 dự án quy mô nhỏ tại Hải Phòng, Lào Cai, Đà Nẵng, Quảng Ninh; 2 dự án lớn tại Quảng Nam (Nam Hội An, 4 tỷ USD) và Bà Rịa - Vũng Tàu (Hồ Tràm Strip, 4,2 tỷ USD). Ngoài ra, còn 2 casino đã được chủ trương cho phép triển khai ở Vân Đồn (Quảng Ninh) và Phú Quốc (Kiên Giang). Vân Đồn cũng chính là địa điểm được đề xuất thí điểm cho người Việt Nam vào chơi.