Kết nối giúp người bán dâm hoàn lương

Ông Lê Văn Tâm, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Cần Thơ tặng Bằng khen của UBND thành phố cho các cá nhân, tập thể có thành tích đóng góp trong công tác phòng chống tệ nạn xã hội (Ảnh báo Cần Thơ)

Cụ thể, dự án được triển khai tại các tỉnh, thành phố Quảng Ninh, TP.HCM, Cần Thơ...

Dự án nhằm tăng cường năng lực cho phụ nữ bán dâm, thúc đẩy tiếng nói của họ và giúp họ tránh bị bạo lực, bị xâm phạm các quyền con người cơ bản; Thúc đẩy vai trò của các cơ quan chức năng (điển hình là Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội); Kết nối dịch vụ hỗ trợ phụ nữ bán dâm; Nâng cao nhận thức, thái độ và hành vi tích cực của các cơ quan chức năng như công an, chính quyền địa phương và các đơn vị cung dịch vụ đối với phụ nữ bán dâm.

Qua 3 năm triển khai, dự án đã phát triển các mô hình như Câu lạc bộ Chúng tôi là phụ nữ: Nâng cao năng lực cho nhóm điều hành, thành viên Câu lạc bộ.

Câu lạc bộ Chúng tôi là phụ nữ là nơi các chị em chia sẻ kiến thức về phòng ngừa bạo lực giới, cách tránh thai, bạo lực giới và các quyền hợp pháp. Các cán bộ thuộc vùng triển khai dự án được tập huấn về nguyên nhân, tác động của bạo lực và phân biệt đối xử với phụ nữ bán dâm. Bên cạnh đó, công an và các đơn vị cung cấp dịch vụ tăng cường hiểu biết về cách thức ứng xử trước các vụ việc bạo lực đối với phụ nữ bán dâm.

Vận hành Câu lạc bộ hỗ trợ người bán dâm: Kết nối các dịch vụ, xây dựng tài liệu quy trình làm việc với phụ nữ bán dâm; Tập huấn chuyên đề, hội thảo đánh giá chính sách hiện tại và nhu cầu hỗ trợ hay tổ chức lớp tập huấn nâng cao năng lực vận động, xây dựng chính sách trên cơ sở quan điểm tiếp cận mới (dựa trên quyền); Tổ chức các cuộc đối thoại chính sách ở cấp cơ sở, thay đổi cách thức làm việc của các Chi cục phòng, chống tệ nạn xã hội từ việc xử lý hành chính sang hỗ trợ xã hội.

Điển hình tại Cần Thơ, mô hình hỗ trợ người bán dâm đạt được nhiều kết quả tích cực. Cụ thể, theo kết quả đánh giá của Đội kiểm tra liên ngành TP Cần Thơ, năm 2017, tình hình tệ nạn mại dâm trên địa bàn được kiềm chế. Thành phố không xảy ra tụ điểm nóng về mại dâm và tệ nạn xã hội. Tuy nhiên, tình trạng cơ sở kinh doanh dịch vụ cho nhân viên nữ thực hiện hành vi kích dục, bán dâm cho khách vẫn xảy ra.

Theo thống kê, tính đến tháng 11/2017, TP Cần Thơ có 278 người bán dâm, trong đó có 75 trường hợp có hồ sơ quản lý. Tuy nhiên, qua thông tin tiếp cận của Câu lạc bộ Chúng tôi là phụ nữ, Câu lạc bộ Xa nhà, nhóm xã hội dân sự… thành phố còn có khoảng 300 chị em bán dâm khi có điều kiện.

Từ đầu năm 2017 đến nay, Đội kiểm tra liên ngành thành phố đã tổ chức tuyên truyền cho trên 600 lượt cơ sở kinh doanh dịch vụ về các quy định, văn bản pháp luật đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Qua đó, giúp các cơ sở nâng cao nhận thức trong phòng, chống mại dâm. Từ đầu năm đến nay, Công an thành phố đã triệt xóa 17 vụ liên quan đến hoạt động mại dâm. 

Trước đó, năm 2016, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội phối hợp với các tổ chức phi chính phủ triển khai thí điểm các mô hình can thiệp giảm tác hại, phòng, chống bạo lực và tăng cường khả năng tiếp cận dịch vụ xã hội cho người bán dâm. Hiện có 5 tỉnh, thành phố đã triển khai thực hiện mô hình này là Tuyên Quang, Quảng Ninh, Huế, TP.HCM và TP Cần Thơ. Hiện nay, cả nước có 777 người bán dâm và 2.535 người có nguy cơ cao được hưởng lợi từ các mô hình trên.

Tại TP Cần Thơ, Sở Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố đã triển khai mô hình Đảm bảo quyền cho người lao động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh hoạt động mại dâm. Thông qua đó, người lao động được đối thoại với chủ cơ sở, cán bộ ngành quản lý; các chị em làm việc tại nhà hàng, khách sạn, karaoke, massage… được hỗ trợ các dịch vụ xã hội như thẻ bảo hiểm y tế, chăm sóc sức khỏe, thay đổi hành vi...

Đánh giá về mô hình trên, ông Nguyễn Thanh Vững, Phó Giám đốc Sở Lao động-Thương binh và Xã hội TP Cần Thơ, cho biết: Các mô hình trên đã góp phần nâng cao nhận thức của chủ cơ sở kinh doanh về phòng, chống mại dâm. Riêng đối với người bán dâm, sở đã kết nối giúp 47 trường hợp hoàn lương được cấp thẻ bảo hiểm y tế.