Hải Phòng: Gỡ vướng làm đường giao thông nội đồng xây dựng NTM

Người dân Hải Phòng vẫn chưa mặn mà làm đường nội đồng xây dựng NTM

Nhiều tuyến đường dài, chi phí lớn khó huy động được người dân

Theo báo cáo của Chi cục Phát triển nông thôn Hải Phòng, năm 2017, toàn thành phố có kế hoạch làm 207 km đường giao thông nội đồng (GTNĐ). Nhưng đến giữa tháng 11, chưa có địa phương nào triển khai làm đường GTNĐ. Hầu hết các địa phương mới chỉ đăng ký lượng xi măng được thành phố hỗ trợ. Số lượng tiếp nhận xi măng rất thấp so với kế hoạch được UBND thành phố phê duyệt thậm chí chưa có huyện nào hoàn thành kế hoạch tiếp nhận xi măng xây dựng đường giao thông nông thôn. Thậm chí tại các huyện An Dương, Tiên Lãng có 7- 9 xã đăng ký nhưng lượng tiếp nhận cũng chỉ đạt 9- 10% so với mức kế hoạch.

Nguyên nhân chậm tiến độ làm đường GTNĐ, theo các địa phương do nhiều tuyến đường khá dài, chi phí xây dựng lớn. Phó chủ tịch UBND xã Đại Đồng (huyện Kiến Thụy) Lương Văn Thành cho biết, do quy hoạch đồng ruộng ở mỗi thôn khác nhau, việc bố trí ruộng của các hộ chưa đồng đều. Có tuyến đường nội đồng chỉ vài hộ có ruộng quanh khu vực đó. Nếu chỉ có sự tham gia của những hộ này, sẽ không thể làm được đường, vì các hộ không chịu đóng góp mức cao.

Thành phố hỗ trợ xi măng, nhưng nguồn vốn đối ứng làm đường cũng rất lớn trong khi các xã không thể cân đối ngân sách để đầu tư. Thời gian gần đây, một số huyện còn nợ xây dựng cơ bản các công trình hạ tầng phúc lợi khác nên phải lo trả nợ, không có điều kiện hỗ trợ thêm nguyên vật liệu khác như cát, đá cho các thôn có nhu cầu làm đường nội đồng...

Trong khi đó vẫn còn tâm lý chông trờ, ỉ lại nhà nước hỗ trợ hoàn toàn kinh phí xây dựng đường nội động nên nhiều người dân vẫn chưa mặn mà tham gia đóng góp mặc dù chính quyền địa phương ráo riết vào cuộc vận động.

Giải bài toán ra sao?

Trước thực trạng này, chính quyền các cấp đã phải ngồi lại cùng nhau tìm ra hướng giải quyết. Và việc tăng cường tuyên truyền về lợi ích của việc làm đường giao thông nội đồng vẫn được các cấp ủy Đảng chính quyền địa phương đẩy mạnh.

Ngoài ra, theo Phó giám đốc Sở Nông nghiệp – Phát triển nông thôn Đinh Công Toản  để hoàn thành xây dựng nông thôn mới (NTM), các địa phương không chỉ tích cực vận động người dân chăm lo sản xuất, quy hoạch, xây dựng các cánh đồng lớn tập trung mà còn cần làm tốt đường GTNĐ  để tạo thuận lợi cho quá trình sản xuất, lưu thông nông sản thông được dễ dàng phải có hệ thống đường giao thông nông thôn, GTNĐ. Như vậy doanh nghiệp mới liên kết với nông dân.

Do vậy, các địa phương cần sáng tạo trong huy động xã hội hóa để cải thiện đường giao thông nông thôn, đặc biệt là các tuyến đường nội đồng.

Đồng tình với quan điểm trên, Phó trưởng phòng Nông nghiệp – PTNT huyện An Lão Mai Hồng Thái cho rằng nếu chỉ huy động sức dân địa phương cùng nguồn hỗ trợ xi măng của thành phố, khó đẩy nhanh được tiến độ làm đường GTNĐ. Các địa phương cần đẩy mạnh vận động doanh nghiệp đóng trên địa bàn hoặc doanh nghiệp có nhu cầu hợp tác đầu tư, liên kết phát triển sản xuất với nông dân địa phương cùng tham gia làm đường GTNĐ vì lợi ích chung. Thành phố nên có cơ chế hỗ trợ, vận động doanh nghiệp tham gia làm GTNĐ tại các địa phương. Thực tế, ở huyện An Lão, một số xã huy động được đóng góp của doanh nghiệp đẩy nhanh được tiến độ làm đường giao thông nông thôn, trong đó có đường GTNĐ.

Ngoài ra, tỉnh cũng chỉ đạo cùng với hướng vận động, liên kết doanh nghiệp, các địa phương khảo sát lại tuyến đường nội đồng hiện chưa được bê tông hóa, tính toán số lượng, nguồn vốn cần đầu tư. Từ đó cân đối nguồn lực, đa dạng huy động vốn, trong đó huy động đóng góp của người dân với mức hợp lý, người trực tiếp có ruộng liên quan đóng góp mức cao hơn. Mỗi thôn nên bầu ra Ban vận động xây dựng đường GTNĐ, tích cực vận động thêm từ người dân xa quê, doanh nghiệp. Chính quyền địa phương tranh thủ nguồn vốn tiết kiệm chi tiêu địa phương, hỗ trợ thêm nguyên vật liệu cho các thôn có nhu cầu làm đường GTNĐ… Các địa phương tranh thủ nguồn lực là người dân địa phương, người có ruộng trực tiếp tham gia làm đường GTNĐ để tiết kiệm chi phí đóng góp.