TP.HCM ban hành kế hoạch bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán

Nhiều đối tượng buôn người bị bắt ngay tại sân bay Tân Sơn Nhất khi chuẩn bị xuất cảnh. Hình minh họa

Theo bản Kế hoạch, TP.HCM là đô thị đặc biệt, một trung tâm lớn về văn hóa, giáo dục, kinh tế. Tuy nhiên bên cạnh những thành tựu đã đạt được TP đang phải đối mặt với tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội phức tạp, trong đó có tội phạm mua bán người.

Với đặc điểm tiếp giáp với các tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, Tây Ninh, Long An, Bà Rịa – Vũng Tàu nên các đối tượng tội phạm thường dùng TP.HCM làm nơi tập kết, trung chuyển người ra nước ngoài bằng nhiều thủ đoạn rất tinh vi như: Tuyển lao động ra nước ngoài; môi giới hôn nhân…

Đặc biệt các đối tượng phạm tội thường tập trung vào phụ nữ, trẻ em có hoàn cảnh kinh tế khó khăn, hiểu biết hạn chế để từ đó tiếp cận, tạo lòng tin, hứa hẹn sẽ giúp đỡ tìm việc làm có thu nhập cao. Điều này đã gây ra những ảnh hưởng rất xấu đến tình hình an ninh chính trị tại TP.

Chính vì vậy, khi ban hành chương trình này TP đặt ra mục tiêu sẽ nâng cao ý thức trách nhiệm, năng lực cho cán bộ quận, huyện, phường, xã, thị trấn nhằm thực hiện có hiệu quả công tác tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ các nạn nhân bị mua bán trở về.

Đồng thời tạo điều kiện cho nạn nhân và người chưa thành niên đi cùng được tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, chương trình an sinh xã hội, hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống. Hay khuyến khích, vận động các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia, hợp tác tài trợ cho hoạt động phòng, chống buôn người và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về.

Về các mục tiêu cụ thể của chương trình, TP đưa ra như sau: 100% các trường hợp đã tiếp nhận được tiến hành các thủ tục xác minh, xác định là nạn nhân và được hưởng các chế độ theo quy định của pháp luật; 100% nạn nhân có nhu cầu được hỗ trợ chế độ theo quy định của pháp luật; 100% nạn nhân và người thân thích của họ có nhu cầu được bảo vệ an toàn theo quy định; 100% cán bộ phụ trách tiếp nhận và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về tại quận huyện, phường xã được tập huấn nâng cao năng lực, nghiệp vụ chuyên môn.

Theo TP, đối tượng của dự án này là các nạn nhân bị mua bán, nạn nhân đang chờ xác minh, người chưa thành niên đi cùng với nạn nhân và người thân thích của nan nhân theo quy định của Luật phòng, chống mua bán người. Thời gian thực hiện của dự án là từ năm 2016 đến hết năm 2020.

Nguồn kinh phí của đề án này được lấy từ nguồn ngân sách TP phân cho Sở Lao động – Thương binh và Xã hội (thông qua Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội) với tổng số tiền 1 tỷ đồng. Riêng đối với các đơn vị có liên quan và UBND quận, huyện, hàng năm chủ động lập dự toán đề xuất bổ sung nguồn kinh phí để thực hiện công tác phòng, chống buôn bán người tại địa phương.

Để tổ chức thực hiện, UBND TP giao Công an TP chủ trì xây dựng kế hoạch và triển khai. Trong khi đó Sở Lao động – Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị địa phương thực hiện kế hoạch, tổng hợp các kiến nghị, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện để tham mưu, trình UBND TP.

Liên quan đến công tác này, Hội Liên hiệp Phụ nữ TP được giao nhiệm vụ đẩy mạnh công tác tuyên truyền, các hoạt động truyền thông đến chị em phụ nữ, trẻ em trên địa bàn dân cư, khu chế xuất, khu công nghiệp, nhà ga, bến xe, bến tàu, cảng hàng không, đặc biệt là các khu nhà trọ - nơi tập trung nhiều lao động nhập cư, nhất là đối với trẻ em, phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn.

Đồng thời Hội Phụ nữ cũng cần phối hợp với Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, các đơn vị có liên quan để tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về, kèm theo đó là xây dựng và tổ chức thực hiện thí điểm mô hình hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về.

Đơn vị này cũng cần chỉ đạo Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp tổ chức cho các nạn nhân là phụ nữ, trẻ em bị mua bán trở về tham gia sinh hoạt hội, giúp đỡ cho chị em vay vốn tín chấp từ nguồn có sẵn tại địa phương, hay tổ chức các hoạt động để cung cấp thông tin, nâng cao nhận thức của phụ nữ và cồng đồng.

Ngoài ra các sở ngành, đoàn thể khác của TP, UBND quận, huyện cần căn cứ kế hoạch này để triển khai thực hiện cả giai đoạn và hàng năm; định kỳ 6 tháng và 1 năm phải bảo cáo kế quả về Sở Lao động – Thương binh và Xã hội.