Giải pháp phối hợp truy quét tội phạm buôn người giữa Công an và Biên phòng

Tại Hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện quy chế phối hợp trong phòng, chống tội phạm, bảo đảm trật tự an toàn xã hội giữa Bộ tư lệnh Bộ đội Biên phòng (BĐBP) và Tổng cục Cảnh sát - Bộ Công an vừa qua, hai bên đã ký kết quy chế mới về công tác phối hợp trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm trật tự an toàn xã hội giai đoạn 2016-2021 và công bố quyết định khen thưởng của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc.

Phát biểu tại hội nghị, Thượng tướng Lê Quý Vương, Thứ trưởng Bộ Công an đã biểu dương những thành tích trong thực hiện quy chế phối hợp giữa hai lực lượng. Mong muốn thời gian tới, hai lực lượng tiếp tục phối hợp tham mưu và thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Nhà nước, các mục tiêu quốc gia của Chính phủ về phòng, chống tội phạm, trong đó có tội phạm mua bán người.

Muôn kiểu tội buôn người

Theo Báo cáo Kết quả công tác phối hợp giữa lực lượng Cảnh sát hình sự (Cục CSHS, Bộ Công an) và lực lượng Phòng chống ma túy - Bộ đội Biên phòng (Cục Phòng, chống tội phạm ma túy, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng) trong công tác phòng, chống tội phạm hình sự và tội phạm mua bán người, t ội phạm mua bán người có xu hướng gia tăng, tính chất, quy mô và thủ đoạn hoạt động ngày càng nghiêm trọng, tinh vi, xảo quyệt, hoạt động hình thành băng nhóm, đường dây phạm tội, có tổ chức chặt chẽ và xuyên quốc gia với các hành vi như: mua bán trẻ em, hiếp dâm trẻ em, bắt cóc trẻ em, mua bán phụ nữ, trẻ em để bóc lột tình dục, đẻ thuê, ép làm vợ bất hợp pháp, kết hôn với người nước ngoài bất hợp pháp, cho nhận con nuôi có yếu tố nước ngoài, đưa người đi lao động ra nước ngoài trái phép, di cư trái phép, cưỡng bức lao động và mua bán nội tạng...

Nạn nhân chủ yếu bị bán sang Trung Quốc, một số ít (khoảng 10% nạn nhận bị bán sang Campuchia, Thái Lan…). Địa bàn trung chuyển là các tỉnh tuyến biên giới Việt - Trung, trọng tâm là biên giới các tỉnh Quảng Ninh, Lạng Sơn, Lào Cai.

Đối tượng mua bán người đa dạng, ngoài các đối tượng hoạt động chuyên nghiệp, số nạn nhân bị mua bán nay cũng trở thành đối tượng móc nối lừa gạt phụ nữ, trẻ em bán ra nước ngoài. Thủ đoạn mới nổi lên so với thời gian trước đây: các đối tượng ít đưa nạn nhân qua các đường mòn, lối mở mà đi hợp pháp bằng hộ chiếu qua các cửa khẩu với các lý do lao động, du lịch… sau đó sang Trung Quốc sẽ thu, giữ hộ chiếu để khống chế nạn nhân.

Bên cạnh đó, tình trạng bắt cóc, chiếm đoạt phụ nữ, trẻ em đưa sang Trung Quốc cũng diễn biến phức tạp tại Hà Giang và Lai Châu. Các đối tượng người Trung Quốc cấu kết với đối tượng người Việt Nam sử dụng hung khí đe dọa, khống chế bắt cóc phụ nữ, trẻ em tại các khu vực hẻo lánh trên biên giới, làm nương rẫy, trên đường đi chợ từ Trung Quốc về, sau đó đưa sâu vào nội địa Trung Quốc.

Các đại biểu trao đổi tại Hội thảo Chia sẻ kinh nghiệm và bàn giải pháp phòng, chống mua bán người sang Trung Quốc.

Không để bị động, bất ngờ

Trong quá trình phối hợp giữa hai bên, lực lượng CSHS và lực lượng Phòng chống ma túy đã bám sát các chủ trương của Đảng, Nhà nước, sự chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và chương trình, nhiệm vụ công tác đề ra, qua đó đã triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, chủ động nắm chắc diễn biến tình hình tội phạm hình sự,  tập trung tại các các tuyến, địa bàn trọng điểm, kịp thời tham mưu cho lãnh đạo các cấp giải quyết các điểm nóng về hình sự tại địa bàn biên giới và nội địa, không để bị động, bất ngờ, cụ thể:

Cục CSHS đã chỉ đạo lực lượng CSHS toàn quốc triển khai quyết liệt nhiều chủ trương, kế hoạch, biện pháp công tác trong phòng chống tội phạm hình sự đảm bảo trật tự an toàn xã hội, trong đó có kế hoạch thực hiện Đề án 2 “Nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh chống tội phạm mua bán người”, hàng năm, phối hợp xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm mua bán người trên tuyến biên giới, kế hoạch phòng ngừa và ngăn chặn người Việt Nam sang Campuchia đánh bạc....;

Cục Phòng chống tội phạm về ma túy xây dựng triển khai kế hoạch đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người hàng năm; tập trung chỉ đạo các đơn vị tổng kết công tác  phòng, chống tội phạm; chỉ đạo các đơn vị tích cực điều tra, thu thập tài liệu đối tượng  quản lý nghiệp vụ, kiểm tra nghiệp vụ, xác minh, kết luận đối tượng, xác lập chuyên án hoặc kế hoạch nghiệp vụ đấu tranh, củng cố nâng cao chất lượng mạng lưới bí mật, chú trọng vào địa bàn ngoại biên và các đường dây tội phạm mua bán người, các tổ chức, đường dây tội phạm nguy hiểm như mau bán, vận chuyển vũ khí, vật liệu nổ trái phép; trấn cướp trên biên giới...

PC45 – Công an các tỉnh thường xuyên phối hợp với Phòng phòng chống tội phạm về ma túy – Bộ đội Biên phòng tập trung điều tra các tuyến, địa bàn trọng điểm, rà soát thống kê số đối tượng có tiền án, tiền sự hoạt động trên khu vực biên giới, đặc biệt là đối tượng hình sự, triển khai các biện pháp phòng ngừa xã hội, phòng ngừa nghiệp vụ, kết hợp đẩy mạnh tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân nâng cao cảnh giác, thực hiện tốt các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm;

Phối hợp tổ chức các hội thảo chuyên đề, các lớp tập huấn cho cán bộ liên ngành ở Trung ương và địa phương trong việc nâng cao năng lực thực hiện Chương trình 130/CP của Chính phủ. Đặc biệt xây dựng Đề án 2 “Nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh chống tội phạm mua bán người” thuộc Chương trình hành động phòng, chống mua bán người giai đoạn 2011 – 2015; Ký kết và chỉ đạo lực lượng Biên phòng và Công an các đơn vị, địa phương thực hiện có hiệu quả “Quy chế phối hợp giữa lực lượng Cảnh sát phòng chống tội phạm và Bộ đội Biên phòng trong đấu tranh phòng, chống tội phạm đảm bảo trật tự xã hội”.