Quảng Ninh: "Chúa đảo" Thẻ Vàng "nhờn"... luật!?

Công trình "khủng" được xây dựng như nào?

Liên quan đến việc công trình “khủng” xây dựng trái phép trên đảo Thẻ Vàng, theo UBND huyện Vân Đồn, "chúa đảo" này là Tô Văn Chương, trú tại tổ 35, phường Cẩm Sơn, TP. Cẩm Phả.

Công trình "khủng" được xây dựng trên đảo Thẻ Vàng.

Theo UBND huyện Vân Đồn, ông Tô Văn Chương sử dụng 177 ha đất trên đảo gồm 3 nguồn gốc: Khu đất trồng rừng sản xuất được UBND huyện Vân Đồn cấp; khu đất nuôi trồng thủy sản nhận chuyển nhượng và khu đất chưa được cấp có thẩm quyền giao.

Theo báo cáo của huyện Vân Đồn, năm 2009 tại khu đất đầm nuôi trồng thủy sản nhận chuyển nhượng, trên cơ sở Đề án phát triển rừng, nuôi trồng thủy sản kết hợp du lịch sinh thái. Mặc dù chưa được cấp có thẩm quyền cho phép ông Tô Văn Chương đã tổ chức san gạt, xây dựng nhà 2 tầng kiên cố.

Hành vi vi phạm trên đã bị Chánh Thanh tra Sở TN&MT ra quyết định xử phạt hành chính về việc sử dụng đất không đúng mục đích; nhưng ông Tô Văn Chương vẫn được giữ nguyên hiện trạng các công trình.

Đến năm 2012, ông Chương lại tổ chức xây dựng thêm một loạt các hạng mục gồm: bến tàu, nhà bê tông 2 tầng, miếu thờ nhỏ, 8 nhà cấp 4… kiên cố.

Tháng 12/2012, việc làm trên của công Chương lại bị UBND huyện Vân Đồn phát hiện, lập biên bản, yêu cầu ông Chương dừng mọi hoạt động xây dựng trái phép, tự tháo dỡ công trình vi phạm, tiến hành các thủ tục về quản lý đất đai…

Nhưng chưa chịu dừng lại ở đó, khi các công trình cũ chưa được tháo dỡ thì vào các ngày 6 và 7/5/2015,  qua kiểm tra tại khu đất do UBND huyện Vân Đồn quản lý, UBND xã Thắng Lợi đã phát hiện, lại lập biên bản ra quyết định xử phạt tiếp ông Chương số tiền 3.000.000 đồng vì  “chúa đảo” này tự ý đầu tư sửa chữa, tôn tạo, xây dựng đền Tọa Sơn (đền Trấn Hưng Linh Từ) với lý do mưa bão đã phá hủy đền cũ và hệ thống đường giao thông lên đền.

Đến ngày 9/5/2015, UBND xã Thắng Lợi đã gửi thông báo yêu cầu tháo dỡ công trình vi phạm tới ông Chương nhưng "chúa đảo" đã “bỏ ngoài tai”, vẫn tiếp tục hoàn thiện các công trình sai phạm như... chưa hề có chuyện gì xảy ra!

Chưa hết, cũng vào tháng 5/2017, mặc dù mới chỉ được UBND tỉnh Quảng Ninh quyết định chủ trương, phê duyệt địa điểm cho “Dự án trồng rừng và du lịch sinh thái”, nhưng Công ty Cổ phần Ngọc Long (do ông Chương làm chủ) lại tổ chức xây dựng công trình tại đây gồm: kè bao biển hoành tráng cùng hệ thống thoát nước.

Trước vụ việc này, huyện Vân Đồn một lần nữa đã ra quyết định xử phạt hành chính đối với công ty Cổ phần Ngọc Long với mức phạt lên tới 85 triệu đồng.

Càng xử phạt càng mạnh tay xây dựng

Chúa đảo "nhờn"... luật!

Theo hồ sơ vụ việc, Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Quảng Ninh (BQLKKT) là đơn vị phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 Dự án trồng rừng và du lịch sinh thái tại đảo Thẻ Vàng. Tại quyết định phê duyệt, BQLKKT cũng chỉ rõ, Công ty Cổ phần Ngọc Long phải triển khai dự án theo quy định hiện hành, tổ chức tháo dỡ công trình xây dựng không đúng quy hoạch.

Tại quyết định chấp thuận địa điểm nghiên cứu Quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 dự án cũng đã quy trách nhiệm rất rõ, UBND huyện Vân Đồn và Ban QLKKT phải quản lý chặt chẽ quỹ đất, không để xảy ra tình trạng xây dựng tại khu đất khi chưa hoàn thành các thủ tục theo quy định; kiên quyết xử phạt hành chính, cưỡng chế, phá dỡ những công trình xây dựng trái phép, xây dựng không tuân theo quy hoạch được duyệt theo quy định của pháp luật hiện hành.

Chưa kể, tại quyết định về việc xử lý các trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích, xây dựng công trình du lịch dịch vụ trái phép trên vịnh Bái Tử Long ngày 21/7/2017, UBND tỉnh Quảng Ninh cũng đã "chỉ mặt, đặt tên" các công trình của ông Tô Văn Chương, Công ty Cổ phần Ngọc Long.

Cụ thể, UBND tỉnh Quảng Ninh đã ra văn bản, yêu cầu ông Chương, công ty Cổ phần Ngọc Long không tái diễn các hành vi vi phạm trong hoạt động xây dựng. Trường hợp phát hiện có hoạt động trái phép tái diễn, UBND huyện Vân Đồn kiên quyết xử lý và thu hồi đất theo thẩm quyền.

Tuy nhiên, trao đổi với phóng viên Infonet, ông Châu Thành Hưng, Phó chủ tịch UBND huyện Vân Đồn (Quảng Ninh) cho biết: Tại đây (đảo Thẻ Vàng) vào đầu năm 2019, chủ đầu tư là Công ty Ngọc Long vẫn tiếp tục xây dựng nhà trên khu đất 200m2 bãi triều và 140m đường bê tông. UBND huyện Vân Đồn xác định, 2 công trình này vi phạm do sử dụng đất không đúng mục đích và lấn chiếm đất.

"Hiện tại, UBND huyện Vân Đồn đã phải thành lập tổ công tác, tiến hành kiểm tra rà soát lại toàn bộ hồ sơ vụ việc; đồng thời mời các chuyên gia luật tư vấn để xử lý dứt điểm theo quy định pháp luật", ông Hưng cho biết thêm.