Thứ trưởng Bộ KH&ĐT: Luật Quy hoạch ra đời, doanh nghiệp sẽ nhàn hơn rất nhiều
Phát biểu tại Hội thảo lấy ý kiến về dự thảo Luật Quy hoạch ngày 4/4, ông Đặng Huy Đông, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) cho rằng, việc xây dựng Luật Quy hoạch "đụng chạm" đến lợi ích của nhiều Bộ, ngành, dẫn đến có nhiều ý kiến cần phải làm rõ hơn một số nội dung trong dự thảo Luật Quy hoạch. Nhất là vấn đề quyền lực trong làm quy hoạch và quản lý quy hoạch sẽ thuộc về ai? Luật quy hoạch có phải bãi bỏ tất cả cái cũ để đi làm cái mới hay không và làm cái mới thì làm như thế nào, làm đến bao giờ xong? Đặc biệt, người ta còn “thổi phồng” lên câu chuyện Luật quy hoạch sẽ động chạm đến 32 luật khác có liên quan đến quy hoạch hiện nay, vậy chúng ta xử lý giữa cái mới và cái cũ như thế nào?... cần làm rõ.
Luật Quy hoạch "đụng chạm" đến lợi ích của nhiều Bộ, ngành, dẫn đến có nhiều ý kiến cần phải làm rõ hơn một số nội dung trong dự thảo Luật Quy hoạch. |
Theo ông Đông, Luật Quy hoạch là bước đột phá về thể chế, tạo ra sự đồng bộ về hệ thống pháp luật bằng việc điều chỉnh tất cả các loại quy hoạch; từ đó tạo lập, sắp xếp lại hệ thống quy hoạch một cách trật tự, gọn gàng, thống nhất và hữu hiệu.
“Luật mới sẽ không còn câu chuyện bộ ngành tự động điều chỉnh mà cần cả hội đồng gồm đại diện bộ ngành, chuyên gia về kinh tế, xã hội, môi trường…. tham gia tranh luận. Luật này sẽ khắc phục tình trạng quy hoạch ưu tiên lợi ích cho một số bộ ngành hay doanh nghiệp lớn, đảm bảo công bằng cho các thành phần kinh tế”, ông Đông khẳng định.
Cũng theo vị Thứ trưởng này, trong Luật Quy hoạch chưa đụng đến dự án nhưng sẽ ảnh hưởng đến các dự án, ảnh hưởng đến hành vi ứng xử và quản lý đối với các dự án. Khi Luật Quy hoạch ra đời, doanh nghiệp sẽ nhàn hơn rất nhiều. Đơn cử, các dự án của tư nhân sau khi xin được quy hoạch đất đai, sang quy hoạch xây dựng thì hai bản vẽ lệch nhau, khi có Luật Quy hoạch này thì sẽ không còn chuyện lệch bản vẽ nữa vì tất cả đã được tích hợp và cũng không có tình trạng đang làm dự án thì đường giao thông chạy qua cắt ngang.
Do vậy, Thứ trưởng Đông cho rằng, đã đến lúc dẹp lợi ích các bên và đặt lợi ích quốc gia là tối thượng. Ông cũng khẳng định, khi xây dựng Luật Quy hoạch, Bộ KH&ĐT không có lợi ích của mình và Luật cũng không làm cho Bộ KH&ĐT.
“Chúng tôi khẳng định, Luật Quy hoạch là lợi ích quốc gia, dân tộc, chứ không phải bảo vệ lợi ích của bộ, ngành nào. Chúng ta không thể đứng ngoài cuộc trong sân chơi thế giới và không có quyền lực thuộc về một phía trong xây dựng Luật Quy hoạch", Thứ trưởng Đông nói.
Ông Đông cũng cho biết thêm, tại phiên thảo luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội còn có Bộ Công thương, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Xây dựng còn có những ý kiến. Nhưng sau khi có những cuộc làm việc với các Bộ thì đến nay chỉ còn duy nhất Bộ Xây dựng vẫn có kiến khác biệt.
Bộ Xây dựng có văn bản gửi Thủ tướng báo cáo rõ hơn một số vấn đề trong Dự thảo Luật Quy hoạch, trong đó cho rằng Dự thảo không quy định về quy hoạch xây dựng là thiếu sót lớn.
Về vấn đề này, PGS.TS – KTS Trần Trọng Hanh cho rằng, trên thế giới từ xưa đến nay không có quy hoạch xây dựng. Quy hoạch xây dựng ra đời ở nước ta từ những năm 1990 là hệ quả của thể chế quy hoạch quá độ từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu, bao cấp, chuyển sang nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa nên đến nay không còn phù hợp.
Dự thảo Luật Quy hoạch dự kiến sẽ được trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 3 diễn ra vào tháng 5 tới. Theo Bộ KH&ĐT, nếu Dự thảo Luật quy hoạch được thông qua vào năm nay, trong vòng 2 năm sau sẽ hoàn thành bản quy hoạch tổng thể quốc gia.