Quản lý bảo trì công trình xây dựng: Cồng kềnh nhưng kém hiệu quả!

Hội thảo Việt - Nhật lần thứ 3 về quản lý dự án và chất lượng xây dựng tổ chức ở Đà Nẵng ngày 21/9 - Ảnh: HC

Ngày 21/9 tại Đà Nẵng diễn ra hội thảo Việt - Nhật lần thứ 3 về quản lý dự án và chất lượng xây dựng do Bộ Xây dựng Việt Nam phối hợp với Bộ Đất đai, hạ tầng, giao thông và du lịch Nhật Bản (MLIT) và Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) tổ chức. Hội thảo lần này tập trung vào chủ đề tăng cường công tác bảo trì trong hệ thống quản lý chất lượng xây dựng tại Việt Nam.

Theo ông Yuichi Ishikawa, Giám đốc Ban Dự án nước ngoài (thuộc (MLIT), để giảm chi phí đầu tư mà vẫn tăng tuổi thọ công trình chỉ có cách áp dụng các biện pháp bảo dưỡng thường xuyên. Muốn vậy cần phải phát triển các công nghệ tiên tiến dùng cho kiểm tra và giám sát, do một số kết cấu khó có thể quan sát được bằng mắt thường. Cần xúc tiến các nghiên cứu và phát triển công nghệ để có thể tiến hành công tác bảo dưỡng một cách hiệu quả.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Phạm Khánh cho hay, là một nước đang trên đà phát triển, hiện các công trình xây dựng ở Việt Nam rất lớn nên chất lượng công trình và việc bảo trì được dư luận quan tâm đặc biệt. Thế nhưng, những khó khăn về vốn, nhất là các công trình có nguồn vốn nhà nước, đã ảnh hưởng không nhỏ đến công năng, hiệu quả an toàn và khai thác các công trình. "Từ hệ thống đường bộ, đường sắt đến các công trình thủy lợi, công tác bảo trì chưa được quan tâm đúng mức" - Thứ trưởng Bùi Phạm Khánh nói.

Thứ trưởng Bùi Phạm Khánh cho rằng cần có giải pháp hợp lý trong công tác bảo trì để tăng tuổi thọ các công trình. TS Lê Quang Hùng, Cục trưởng Cục giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng cũng nhấn mạnh yêu cầu tăng cường công tác thanh kiểm tra của các cơ quan quản lý nhà nước đối với việc tuân thủ các quy định về bảo trì công trình xây dựng của các chủ thể; có chế tài xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm.

Tuy nhiên, qua thực tế hiện nay, TS Lê Quang Hùng nhìn nhận: Bộ máy quản lý trong lĩnh vực này tuy rất cồng kềnh nhưng hiệu quả thấp. Do không tạo được sự cạnh tranh trong công tác quản lý, công tác thực hiện duy tu, sửa chữa thường xuyên nên đã gây thất thoát và lãng phí lớn vốn ngân sách nhà nước.

Cơ chế quản lý này cùng với nhận thức về lập quy trình bảo trì và thực hiện bảo trì công trình xây dựng của các chủ thể có liên quan trong xã hội chưa cao đang là một trong những nguyên nhân khiến các quy định về bảo trì công trình xây dựng chưa được thực hiện nghiêm, công tác quản lý Nhà nước về bảo trì công trình xây dựng còn bị buông lỏng. Việc xử lý cũng mang tính giải pháp tình thế, hư đến đâu sửa đấy, thiếu khoa học.

Điều đó dẫn tới tình trạng nhiều công trình xuống cấp nhanh, giảm tuổi thọ. Đặc biệt, các chung cư cũ được xây dựng từ trước năm 1990 đang tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn hoặc sập đổ rất cao. Ngay cả tại các công trình công nghiệp thì kết cấu chịu lực của công trình bao che ít cũng được quan tâm bảo trì, thậm chí nguồn vốn cho công tác bảo trì không có hoặc rất hạn chế.

HẢI CHÂU