Ông Lê Như Tiến: Phải đổi tư duy “đã lên không xuống, đã vào không ra"
![]() |
Ông Lê Như Tiến (ĐBQH khóa 12, 13), Phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh thiếu niên và nhi đồng Quốc hội khóa 13 |
Công tác cán bộ không phải bất biến
Nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Giáo dục- Thanh thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội Lê Như Tiến cho rằng, công tác cán bộ giống như một dòng sông, lúc nào cũng phải thay đổi luân chuyển liên tục chứ không phải vĩnh viễn, bất biến. Do đó, nếu anh phù hợp, đáp ứng với công việc thì làm, không đáp ứng thì sẽ được sắp xếp làm việc khác.
Đây là chuyện bình thường để cán bộ công chức phải thay đổi tư duy “chúng ta rất đỗi tự hào, đã lên không xuống, đã vào không ra”. Bởi nếu cứ giữ lối tư duy như thế thì công tác cán bộ sẽ bị tù đọng.
Về đề xuất sáp nhập nhiều sở của Bộ Nội vụ, ông Lê Như Tiến cho rằng: “Ở lần đề xuất này của Bộ Nội vụ - tinh giảm biên chế và tinh gọn bộ máy là nhằm mục đích đó. Đây cũng là cơ hội để sàng lọc cán bộ người nào đáp ứng được yêu cầu, hay không cũng có cách xử lý để cho bộ máy tinh gọn, có hiệu quả, hiệu lực”.
Ủng hộ chủ trương tinh giản biên chế và tinh gọn bộ máy nhưng tách ra hay nhập vào theo ông Tiến thì đích cuối cùng vẫn là nâng cao hiệu lực và hiệu quả của bộ máy nhà nước.
Còn nếu sáp nhập theo kiểu thấy đông thì nhập như kiểu lâu nay người ta giải thích một cách rất chung chung “tách ra là để chuyên sâu, nhập vào là để giảm đầu mối đi” thì “ai cũng giải thích được”.
“Do đó, các Bộ có chức năng tương đồng thì có thể nhập vào với nhau. Ví dụ như Văn hóa – Thông tin, Thể thao – Du lịch, công tác cán bộ của Đảng, của Chính quyền (Sở Nội vụ có thể gộp với Ban Tổ chức Thành/tỉnh ủy). Nếu có tính tương đồng mà có cùng đối tượng phục vụ giống nhau thì có thể nhập vào được. Tôi ủng hộ chuyện nhập này!
Nhưng trước hết phải có triết lý rõ ràng để mục tiêu cuối cùng nâng cao hiệu quả, hiệu lực của bộ máy, làm cho bộ máy trơn tru, thông suốt, đích đến là phục vụ người dân và doanh nghiệp. Hiện người dân phải chạy lòng vòng nhiều đầu mối như ai đó đã từng ví von rất nhiều cửa và rất nhiều khóa” – ông Tiến nhấn mạnh.
Cần công khai minh bạch
Vị ĐBQH khóa 12,13 cũng nhấn mạnh để làm tốt được việc này đòi hỏi người đứng đầu phải công tâm, khách quan và minh bạch. Nếu anh coi dịp này để đưa những người cùng cánh của mình lên, loại trừ những người không cùng e kíp thì ý nghĩa của đề án này trở thành phản tác dụng.
Ông Tiến nhấn mạnh, việc tách hay nhập là cả sự đột phá cho nên phải công khai minh bạch, không thể để cho những tiêu cực xảy ra. Bởi vì nhập vào thì rõ ràng sẽ phát sinh tình huống: ai còn, ai đi hay ai ở…. Hiện mỗi sở thông thường 4 - 5 phó nếu hai sở sát nhập thì 8- 10 người, theo quy định cấp Bộ không quá 4 Thứ trưởng, cấp sở không quá 2 như vậy thừa từ 6- 8 người …
“Nếu chúng ta không làm đúng theo quy định, công khai minh bạch, xử lý có lý có tình thì đây không khéo lại trở nên mâu thuẫn nội bộ, không có lợi cho công tác tổ chức cán bộ”- ông Tiến cảnh báo.
Vậy phải xử lý những đối tượng “dôi dư” này như thế nào? Ông Tiến cho biết “ủng hộ đề án của Bộ Công an vừa rồi. Khi sắp xếp lại bộ máy của ngành, cấp Tổng Cục trưởng thừa ra họ sẽ đưa xuống làm lãnh đạo Cục hoặc đưa về địa phương làm lãnh đạo Công an các tỉnh, thành”.
“Tôi cũng được biết có ý kiến đề nghị sáp nhập Sở Giáo dục với sở nào đó. Nhưng theo tôi Giáo dục được xác định là quốc sách hàng đầu, nếu nhập vào như thế thì ai lo quốc sách? Không chỉ học sinh là đối tượng của giáo dục mà ngay cả phụ huynh học sinh cũng là đối tượng của giáo dục bởi vì chủ trương của chúng ta là học tập suốt đời… Vì thế có những sở sáp nhập theo kiểu mềm nhưng có những sở thì phải để cứng chứ không thể tùy tiện sáp nhập một cách cơ học được”- ông Tiến phân tích.
Ngoài ra, theo ông Tiến, việc giảm đầu mối sẽ đi kèm phải tinh giảm biên chế chứ còn nếu giảm đầu mối như một số Bộ thời gian vừa qua, giảm đầu mối nhưng tổng lượng biên chế không giảm thì cũng chỉ giảm được đầu mối mà không tinh giản được biên chế cho nên bộ máy hành chính vẫn phình ra, hiệu quả hiệu lực không nâng lên được.
Bộ Nội vụ vừa công bố dự thảo tờ trình nghị định về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, thành phố. Cụ thể, 4 sở được đề xuất giữ nguyên nhằm bảo đảm ổn định và phát huy hiệu quả của mô hình tổ chức sở quản lý đa ngành, đa lĩnh vực hoặc sở tham mưu quản lý chuyên ngành, chuyên sâu có tính ổn định cao gồm: Sở Tư pháp; Tài nguyên - Môi trường; Lao động - Thương binh và Xã hội; Y tế.
Đối với các sở Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông Vận tải, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Giáo dục và Đào tạo, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa- Thể thao và Du lịch, Thông tin và Truyền thông, dự thảo đề xuất giao thẩm quyền cho UBND trình HĐND quyết định giữ ổn định hoặc hợp nhất lại với nhau.
Nhóm các sở, ngành gồm: Nội vụ, thanh tra tỉnh, văn phòng UBND, Bộ Nội vụ đề xuất tổ chức thí điểm hợp nhất tương ứng với ban tổ chức tỉnh, Ủy ban Kiểm tra tỉnh và văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội, văn phòng HĐND cấp tỉnh.
Riêng đối với Hà Nội, TP HCM trong dự thảo, Bộ Nội vụ đề xuất 2 phương án: Thứ nhất, tổng số lượng sở sau khi thành lập mới, hợp nhất, sáp nhập không vượt quá số sở hiện có. Cụ thể, Hà Nội và TP HCM không quá 20 sở, ngành. Các tỉnh còn lại từ 17-19 sở, ngành tùy theo loại đơn vị hành chính. Thực hiện phương án này sẽ giảm tối thiểu được 46 sở, ngành trên toàn quốc.
Thứ hai, các tỉnh, thành (ngoại trừ Hà Nội và TP HCM) không quá 17- 18 sở, qua đó giúp giảm tối thiểu 88 sở, ngành trên toàn quốc.
