Luật Biểu tình có thể lại tiếp tục trễ hẹn

Như Infonet đã đưa tin, chiều 11/12, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đánh giá kết quả kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII và cho ý kiến về lịch trình dự kiến làm việc tại Kỳ họp thứ 11.

Tuy nhiên, phát biểu ý kiến về dự thảo chương trình Kỳ họp thứ 11, Thứ trưởng Bộ Công an Bùi Văn Nam cho biết, Bộ Công an được Chính phủ giao soạn thảo Luật Biểu tình để trình Quốc hội.

Đến nay, dự thảo Luật Biểu tình đã xây dựng xong và đã gửi văn bản xin ý kiến các Bộ, ngành liên quan. Tuy nhiên, hiện còn một số "vấn đề nhạy cảm", đến thời điểm này các Bộ có liên quan chưa cho ý kiến, ví dụ như Bộ Quốc phòng, Bộ Tư pháp.

Thường vụ Quốc hội thảo luận về dự thảo chương trình kỳ họp thứ 11. (Ảnh: Tuấn Minh)

Vì vậy, nếu đưa Luật Biểu tình vào cho ý kiến tại kỳ họp 11 vào tháng 3/2016 thì sẽ gặp rất nhiều khó khăn, đặc biệt là việc tập hợp các ý kiến các Bộ có liên quan. Do đó, Ban soạn thảo đề xuất lùi Luật Biểu tình lại, thay vào đó là trình Quốc hội cho ý kiến về Luật Cảnh vệ tại phiên họp 11 tới.

"Hiện Luật Cảnh vệ đã được thẩm định xong nên có thể đưa ra để Quốc hội cho ý kiến", Thứ trưởng Nam cho biết.

Liên quan đến dự luật này, trước đó, Quốc hội đã biểu quyết thông qua lùi cho ý kiến Luật biểu tình sang kỳ họp thứ 11 (tháng 3/2016) và thông qua tại kỳ họp thứ 2 Quốc hội khoá XIV.

Tham dự phiên họp, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Lê Hữu Đức cho biết, Bộ Quốc phòng cũng đã tổ chức nghiên cứu thảo luận về dự thảo Luật biểu tình, tuần tới phiên họp của Quân ủy Trung ương cũng sẽ cho ý kiến, sau đó Bộ Quốc phòng sẽ có ý kiến chính thức.

Tại phiên họp, trước đề xuất của Bộ Công an, Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc phòng An ninh Nguyễn Kim Khoa cho hay, nếu muốn thay đổi chương trình thì phía Chính phủ phải có văn bản chính thức. Tuy nhiên, theo ông Khoa, nếu đưa Luật Cảnh vệ vào để cho ý kiến tại kỳ họp thứ 11 tới sẽ không kịp.

Chủ trì phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng kết luận, đề xuất đưa Luật Cảnh vệ vào kỳ họp tới của Bộ Công an, trình hay không Uỷ ban Thường vụ Quốc hội sẽ quyết định.

"Tuy nhiên, với Luật Biểu tình phải cho ý kiến trong nhiệm kỳ khóa XIII này. Vì thế, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ cố gắng hoàn thiện, trình Quốc hội thảo luận tại kỳ họp thứ 11 tới", Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng yêu cầu.

Cũng theo Tờ trình về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khoá XIII do Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc trình bày, tại Kỳ họp thứ 11, Quốc hội sẽ dành 5 ngày cho công tác xây dựng pháp luật để xem xét, thông qua 7 dự án luật, bao gồm: Luật tiếp cận thông tin; Luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế (sửa đổi); Luật báo chí (sửa đổi); Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em (sửa đổi); Luật dược (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật quản lý thuế; Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu (sửa đổi): 4 ngày; Cho ý kiến 1 dự án Luật Biểu tình: 1 ngày.

Theo dự kiến, Kỳ họp thứ 11 của Quốc hội khóa XIII sẽ khai mạc, bế mạc, thông qua một số nghị quyết khác trong 1 ngày. Dự kiến Quốc hội làm việc 12,5 ngày; họp phiên trù bị và khai mạc vào thứ hai, ngày 21/3/2016 và bế mạc vào sáng thứ tư, ngày 6/4/2016.

Ngoài các nội dung trên, Quốc hội cũng sẽ dành 7,5 ngày xem xét, đánh giá bổ sung kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2015, tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2016; kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2011-2015, quyết định kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020; kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016-2020 và quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016-2025.

Quyết định kế hoạch tài chính 5 năm 2016-2020; kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020; mục tiêu, định hướng huy động, sử dụng vốn vay và quản lý nợ công giai đoạn 5 năm 2016-2020; chương trình sử dụng trái phiếu Chính phủ 5 năm 2016-2020.

Xem xét các báo cáo tổng kết nhiệm kỳ 2011-2015 của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Tổng kiểm toán Nhà nước, Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao....