“Lò nóng” nên không dám quyết, dám làm, sợ chịu trách nhiệm?

Đại biểu Quốc hội đặt câu hỏi này trước tình trạng giải ngân đầu tư công rất chậm, gây lãng phí, cho thấy chưa đảm bảo kỷ luật, kỷ cương.

Có vấn đề bất thường

Thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội trên Hội trường chiều 30/10, đại biểu Tạ Văn Hạ (đoàn Bạc Liêu) cho rằng, đã lâu rồi Quốc hội mới có không khí phấn chấn đón nhận nhiều tín hiệu tích cực về phát triển kinh tế - xã hội như kỳ họp lần này với những con số ấn tượng. Tuy nhiên, theo ông Hạ, cũng chưa có kỳ họp nào đại biểu lại quan tâm đến giải ngân chậm trong đầu tư công như vậy.

Đại biểu đặt vấn đề, vì sao tồn tại diễn ra nhiều năm mà đến nay chưa được khắc phục, lại có dấu hiệu nghiêm trọng hơn? Vấn đề này, Thủ tướng Chính phủ nhận định chưa bao giờ đặc biệt nghiêm trọng như vậy! “Phải chăng phương châm kỹ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, bứt phá, hiệu quả của Chính phủ chưa triển khai hoặc không triển khai được trong lĩnh vực đầu tư công?”

Đại biểu Quốc hội Tạ Văn Hạ

Giải ngân chậm không chỉ làm giảm hiệu quả thực hiện các mục tiêu KT-XH mà còn kìm hãm sự phát triển của đất nước, gây thất thoát lãng phí rất lớn nguồn lực của nhà nước như hạ tầng cơ sở chậm phát triển, dự án đội vốn nhiều lần, lãi suất vay vẫn phải trả, giảm uy tín với nhà tài trợ quốc tế.

“Ở đây có vấn đề gì bất thường?” – ông Tạ Văn Hạ đặt câu hỏi vì theo quy luật, 2019 là năm cuối của chu kỳ đầu tư công trung hạn 2016-2020, năm bản lề phấn đấu hoàn thành kế hoạch 5 năm của nhiệm kỳ công tác, năm mà thủ tục đầu tư đã phải hoàn thiện nhu cầu vốn cao nhất, mọi tập trung nhằm vào hoàn thành khối lượng và tiến độ dự án...

Đề cập nguyên nhân của tình trạng trên, vị đại biểu đoàn Bạc Liêu nhấn mạnh, thông qua giám sát có thể khẳng định nguyên nhân chính của giải ngân chậm là do tổ chức thực hiện chứ không phải do vướng mắc trong hệ thống luật.

Riêng với Luật Đầu tư công, ông Tạ Văn Hạ lưu ý quy trình, thủ tục đầu tư cơ bản không khác gì trước khi chưa có luật mà chỉ theo hướng nhằm xóa cơ chế xin - cho, nạn chạy dự án, đầu tư dàn trải, nợ đọng xây dựng cơ bản... Có lẽ nào tiến bộ này của luật là một trong những nguyên nhân làm chậm giải ngân đầu tư công?

Đại biểu cũng chỉ ra nhiều văn bản hướng dẫn luật chậm ban hành, nghị định, thông tư hướng dẫn thực hiện luật chưa rõ, chưa cụ thể. Có hướng dẫn mà cơ sở, địa phương đọc không hiểu, phải có văn bản hỏi, xin ý kiến, cá biệt có hướng dẫn thắt chặt hơn so với luật.

Cùng với đó, công tác lập quy hoạch, kế hoạch dự án thiếu chủ động, không sát với nhu cầu thực tế, chủ trương. Công tác đầu tư, lập dự án còn nhiều bất cập.

“Các nước phát triển chuẩn bị đầu tư 2-3 năm làm trong 1 năm, trong khi ta chỉ chuẩn bị 1 tháng, vài tháng để làm trong cả một giai đoạn. Quản trị yếu kém, cán bộ tham mưu thiếu chuyên môn, yếu nghiệp vụ; năng lực người đứng đầu có hạn chế, lại trong bối cảnh “lò lúc nào cũng nóng” nên không dám quyết, dám làm, sợ chịu trách nhiệm” – ông Tạ Văn Hạ nói.

Đại biểu đề nghị sớm có giải pháp căn cơ, quyết liệt hành động để giải quyết dứt điểm hạn chế này. Làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm, công khai người đứng đầu để giải ngân chậm, giải ngân không hết vốn phân bổ và giao theo kế hoạch năm tài chính.

Lãng phí!

Đại biểu Nguyễn Thanh Hải (đoàn Tiền Giang) cho biết tỷ lệ giải ngân đến nay chỉ đạt 91,1% kế hoạch Thủ tướng giao. Nếu so với dự toán của Quốc hội thì tỷ lệ này còn thấp hơn, trong đó giải ngân vốn ngân sách nhà nước chỉ đạt 52,6%. Riêng vốn trái phiếu Chính phủ đạt 26,2%, vốn đầu tư nước ngoài chỉ đạt 23,1%, khả năng giải ngân hết nguồn vốn trong năm 2019 là khó khăn.

Đại biểu Nguyễn Thanh Hải phát biểu trên Hội trường

Ngoài ra, tình trạng chuyển vốn còn lớn, cá biệt có tình trạng chuyển nguồn nhiều năm gây lãng phí. Trong khi đó, ở nhiều bộ, ngành và địa phương có nhu cầu ngân sách rất lớn để chi xây dựng cơ bản thì nhiều khoản giải ngân thấp, khả năng chuyển nguồn còn khá lớn.

Đây là một trong những vấn đề tồn tại nhiều năm qua, song chúng ta vẫn chưa khắc phục được. Do vậy, đề nghị tới đây Chính phủ cần quan tâm nghiên cứu các nguyên nhân cụ thể để có giải pháp hữu hiệu hơn, kiên quyết hơn trong việc giải ngân và sử dụng nguồn vốn.

“Trong khi nhiều công trình cấp bách khác còn đang chờ bổ sung vào danh mục đầu tư thì các công trình đã được đưa vào danh mục đầu tư lại không giải ngân được hết hoặc giải ngân không đúng tiến độ, thiếu hồ sơ, thủ tục là khó chấp nhận” – đại biểu Nguyễn Thanh Hải nêu ý kiến và đề nghị có giải pháp hiệu quả hơn, nâng cao chất lượng điều hành ngân sách cả chi thường xuyên và chi đầu tư, hạn chế tối đa gây lãng phí nguồn lực tài chính, góp phần tiết kiệm ngân sách, tăng cường huy động các nguồn lực ngoài ngân sách nhằm đảm bảo tăng trưởng kinh tế và an sinh xã hội.

Theo Ngọc Thành (VOV)

Xây dựng con người và công nghệ hướng tới một Việt Nam bao trùm số

Nhằm tạo cầu nối giữa những người sáng tạo công nghệ và các nhóm yếu thế, “Sáng kiến công nghệ bao trùm” giúp họ hòa nhập và phát triển, từ đó thúc đẩy xã hội công bằng và bền vững.

Đề xuất miễn visa cho khách thị trường trọng điểm

Bà Rịa - Vũng Tàu đề xuất miễn thị thực nhập cảnh đối với khách ở các thị trường trọng điểm như châu Âu, Bắc Mỹ, Australia.

Khách nhiễm Covid-19 cố tình giấu bệnh lên máy bay có thể bị cấm bay vĩnh viễn

Trước khi lên máy bay khách có xét nghiệm xác nhận bị nhiễm Covid-19 nhưng không khai báo trung thực có thể bị Vietnam Airlines cấm bay vĩnh viễn trên các chuyến bay của hãng.

VOV bổ nhiệm Phó giám đốc đài truyền hình kỹ thuật số VTC

Tổng Giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam đã quyết định bổ nhiệm ông Lương Minh Đức giữ chức Phó GĐ Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC, đồng thời tái bổ nhiệm ông Nguyễn Văn Bình tiếp tục giữ chức Phó GĐ Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Vương Đình Huệ làm trưởng đoàn ĐBQH TP Hà Nội

Sáng 18/ 2, Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hà Nội tổ chức họp đoàn kiện toàn chức danh Trưởng đoàn.

Bộ TT&TT điều động và bổ nhiệm 13 cán bộ lãnh đạo chủ chốt

Nhận định lần trao các quyết định giao nhiệm vụ quy mô lớn này là một sự kiện lịch sử của Bộ TT&TT, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho rằng, với vị trí, nhiệm vụ mới, 13 cán bộ lãnh đạo các đơn vị sẽ có năng lượng mới để đóng góp tốt hơn cho Bộ, đất nước.

Tọa đàm Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh và Đảng CSVN với sự nghiệp văn hóa-VHNT VN

Buổi tọa đàm với diễn giả là GS. Phong Lê - Nguyên Viện trưởng Viện Văn học, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, diễn ra lúc 9h00 ngày 03/02/2020 tại Tầng 1 Tòa nhà chính Thư viện Quốc gia Việt Nam, 31 Tràng Thi, Hà Nội.

Đắk Lắk: Bệnh nhân bị đồn nhiễm virus corona là một tiếp viên hàng không

Liên quan đến thông tin trên mạng xã hội cho là "có người nhiễm corona tại Đắk Lắk", sáng 28/1, lãnh đạo BVĐK vùng Tây Nguyên cho biết, có một bệnh nhân bị sốt đang được điều trị tuy nhiên chưa thể kết luận có nhiễm virus corona hay không.

Đà Nẵng: Xuân 2020 hướng tới 22 dự án với tổng vốn đầu tư 1,7 tỉ USD

Các cơ quan hữu quan của Đà Nẵng đẩy nhanh việc giải quyết thủ tục đầu tư đối với các dự án đang xúc tiến để tại “Tọa đàm Mùa xuân 2020” có thể hướng tới 22 dự án đầu tư trong và ngoài nước với tổng vốn khoảng 1,715 tỉ USD

Tân Giám đốc Sở KH&CN Hà Nội Nguyễn Hồng Sơn

Sáng nay 20/1, Phó Chủ tịch UBND TP Ngô Văn Quý trao quyết định của Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung bổ nhiệm Giám đốc Sở Khoa học & Công nghệ Hà Nội cho ông Nguyễn Hồng Sơn.

Đang cập nhật dữ liệu !