Lĩnh vực oan, sai nằm trong “tầm ngắm” của Quốc hội
Năm 2015 Quốc hội sẽ giám sát tình hình oan, sai trong hoạt động tố tụng hình sự |
Sáng 18/4, UB Thường vụ Quốc hội cho ý kiến chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội, UB Thường vụ Quốc hội năm 2015. Về số lượng chuyên đề, trong năm 2015, Chủ nhiệm VPQH Nguyễn Hạnh Phúc đề nghị Quốc hội giám sát 2 chuyên đề tại 2 kỳ họp. Ủy ban thường vụ Quốc hội cũng giám sát 2 chuyên đề tại phiên họp.
Tiêu chí lựa chọn giám sát là những vấn đề bức xúc nổi lên, được đại biểu Quốc hội, cử tri và nhân dân quan tâm; xét ở góc độ vĩ mô cần được đưa ra diễn đàn Quốc hội hoặc Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét. Bên cạnh đó các vấn đề được lựa chọn không trùng các chuyên đề trong chương trình giám sát của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội thời gian gần đây...
Trên cơ sở đó, Văn phòng Quốc hội đề xuất 6 nội dung cụ thể để TVQH chọn ra 4 vấn đề. 3/4 vấn đề có sự thống nhất cao sẽ được xem xét chọn 2 vấn để Quốc hội giám sát tại 2 kỳ họp. 1 vấn đề còn lại và 1 vấn đề Ủy ban thường vụ Quốc hội không trình ra Quốc hội dành cho UBTVQH tiến hành giám sát.
Văn phòng Quốc hội đã đưa ra 6 nội dung cụ thể:
Lĩnh vực đầu tiên được đề xuất lựa chọn giám sát là hiệu quả sử dụng vốn ODA cho đầu tư phát triển trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội. Lĩnh vực này dự kiến sẽ giao Ủy ban tài chính, ngân sách chủ trì.
Thứ 2 là việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai tại các nông trường, lâm trường quốc doanh giai đoạn 2004-2013 (dự kiến giao Hội đồng dân tộc chủ trì).
Lĩnh vực thứ 3: Tình hình oan, sai trong hoạt động tố tụng hình sự và việc bồi thường thiệt hại cho người bị oan trong hoạt động tố tụng hình sự theo Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước (dự kiến giao Ủy ban tư pháp chủ trì).
Thứ 4, việc thực hiện chính sách, pháp luật về chương trình xây dựng nông thôn mới và hỗ trợ nông dân tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp giai đoạn 2011-2014 (dự kiến giao Ủy ban kinh tế chủ trì).
Thứ 5 là việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo trợ xã hội (dự kiến giao Ủy ban về các vấn đề xã hội chủ trì).
Lĩnh vực thứ 6 được lựa chọn, xin ý kiến là việc thực hiện chính sách, pháp luật về kết hợp phát triển kinh tế gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn chiến lược lược (dự kiến giao Ủy ban quốc phòng và an ninh chủ trì).
Chủ tịch Hội đồng dân tộc Ksor Phước cho rằng, năm 2015 là thời gian cuối nhiệm kỳ nên chắc chắn sẽ có nhiều việc, nhưng không phải vì thế mà coi nhẹ 3 chức năng của Quốc hội, trong đó có hoạt động giám sát.
“Giám sát thể hiện sức sống của Quốc hội cũng như quyền lực của nhân dân. Nhân dân nhìn vào Quốc hội, gửi gắm rất nhiều vào Quốc hội, mà cuối khóa mềm mềm lại thì không được” – ĐB Ksor Phước nhìn nhận và đề nghị ngoài làm tập trung phải lựa chọn những vấn đề nổi cộm, chống tư tưởng nhiệm kỳ.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị mỗi kỳ Quốc hội và UBTVQH sẽ phải lựa chọn hai chuyên đề giám sát tối cao. Cần đổi mới để nâng cao hơn vai trò giám sát này.
Trên cơ sở đó, UBTVQH đã quyết định: Năm 2015 Quốc hội sẽ giám sát 2 chuyên đề là việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai tại các nông trường, lâm trường quốc doanh và tình hình oan, sai trong hoạt động tố tụng hình sự. UBTVQH sẽ lựa chọn giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về chương trình xây dựng nông thôn mới.