Hà Nội đặt mục tiêu nằm trong nhóm 10 PCI
Đây là ý kiến của Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung tại hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội để thảo luận, cho ý kiến về một số chương trình công tác trọng tâm của Thành ủy khóa XVI diễn ra ngày 27/6.
Chủ tịch UBND TP HN Nguyễn Đức Chung phát biểu tại hội nghị |
Tại hội nghị lần này, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố sẽ đóng góp ý kiến đối với dự thảo Chương trình số 03 “Đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế, nâng cao năng lực cạnh tranh, tích cực hội nhập quốc tế, phát triển kinh tế Thủ đô nhanh, bền vững giai đoạn 2016-2020”.
TP chưa phát triển tương xứng với tiềm năng và lợi thế
Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung cho biết: Theo dự thảo Chương trình số 03, Thành ủy đánh giá giai đoạn 2011-2015, kinh tế Thủ đô đã vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, đạt được những kết quả toàn diện và nổi bật như: kinh tế tăng trưởng khá, đạt 9,23%; cơ cấu kinh tế chuyển hướng tích cực, tăng tỷ trọng các ngành dịch vụ và giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp. Từng bước hình thành một số khu công nghệ cao, công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghiệp điện tử, công nghệ thông tin. Môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện, chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) tăng liên tục trong 3 năm trở lại đây, năm 2015 xếp thứ 24/63 tỉnh, thành phố. Công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế được đẩy mạnh…
Tuy nhiên, kinh tế Thủ đô còn chưa phát triển tương xứng với tiềm năng và lợi thế, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh còn thấp; chưa có nhiều doanh nghiệp, sản phẩm có năng lực cạnh tranh cao trên thị trường; công nghệ, quản lý sản xuất chậm đổi mới, năng suất lao động chưa cao; ứng dụng công nghệ cao để phát triển nông nghiệp và tạo thành chuỗi giá trị còn hạn chế; việc khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp chưa được quan tâm đúng mức; môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện nhưng còn chậm so với yêu cầu; huy động đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách còn hạn chế…
Trên cơ sở đó, dự thảo Chương trình 03 của Thành ủy đặt mục tiêu: Nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm, của doanh nghiệp và chỉ số năng lực cạnh tranh của Thành phố; huy động mọi nguồn lực đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo hướng: dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp; đẩy mạnh phát triển kinh tế tri thức, nhiều sản phẩm có hàm lượng công nghệ, giá trị gia tăng và sức cạnh tranh cao nhằm phát triển kinh tế nhanh, bền vững; cải thiện và nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân; tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tận dụng tốt các cơ hội, giảm thiểu rủi ro trong quá trình hội nhập.
Chương trình cũng đặt ra 12 chỉ tiêu chủ yếu cho giai đoạn 2016-2020, trong đó, tăng trưởng GRDP bình quân 8,5-9% (dịch vụ 7,8 - 8,3%, công nghiệp – xây dựng 10-10,5%, nông nghiệp 3,5 - 4%); cơ cấu kinh tế đến năm 2020: dịch vụ 67 - 67,5%, công nghiệp - xây dựng 30 - 30,5%, nông nghiệp 2,5 - 3%; GRDP bình quân/người đạt 140-150 triệu đồng (khoảng 6.700 - 6.800 USD); huy động vốn đầu tư xã hội đạt 2,5 - 2,6 triệu tỷ đồng; năng suất lao động xã hội tăng bình quân 6,5%/năm; tỷ lệ lao động đang làm việc đã qua đào tạo đạt 70 - 75%; tỷ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội dưới 20%; tỷ lệ thất nghiệp thành thị dưới 4%; 100% khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn hoặc quy chuẩn quốc gia tương ứng; xếp hạng các chỉ số PAPI, PCI trong nhóm 10 địa phương dẫn đầu cả nước; kim ngạch xuất khẩu tăng 8 - 9%; đến năm 2020, các cơ sở lưu trú đón 18 triệu khách du lịch (bình quân tăng 10%/năm), trong đó khách quốc tế đạt 4,1 - 4,7 triệu người (tăng 12-15%).
Phấn đấu đưa Hà Nội nằm trong nhóm 10 địa phương dẫn đầu về PCI
Chủ tịch TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung cũng báo cáo, để đạt các mục tiêu, chỉ tiêu trên, dự thảo Chương trình 03 của Thành ủy đã đề ra 4 nhóm nhiệm vụ trọng tâm, 5 nhóm giải pháp chủ yếu. Trong đó, tập trung cải thiện toàn diện các yếu tố căn bản tác động đến môi trường kinh doanh; tạo môi trường hấp dẫn, thân thiện, thuận lợi cho doanh nghiệp làm ăn thành công và lâu dài trên địa bàn; bảo đảm các thị trường hàng hóa, lao động, chứng khoán, bất động sản, KHCN vận hành đầy đủ, thông suốt; công khai, minh bạch toàn bộ các quy hoạch xây dựng, quy hoạch ngành, quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất để doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận, đồng thời, tăng cường tư vấn, hướng dẫn doanh nghiệp.
“Thành phố cũng sẽ rút ngắn thời gian khởi sự kinh doanh, nâng tỷ lệ hồ sơ đăng ký kinh doanh qua mạng lên 50%; thời gian đăng ký kinh doanh tối đa 2 ngày; thời gian tiếp cận điện năng còn dưới 26 ngày; đến năm 2020 bỏ hình thức thu tiền điện tại nhà hoặc trụ sở; giảm thời gian nộp thuế và bảo hiểm xã hội xuống dưới 155 giờ/năm; tỷ lệ khai thuế qua mạng và nộp thuế điện tử đạt tối thiểu 95%; cắt giảm 40% thời gian giải quyết TTHC về đầu tư” – Chủ tịch Nguyễn Đức Chung nhấn mạnh.
Góp ý vào dự thảo, Bí thư Quận ủy Hoàn Kiếm Hoàng Công Khôi cho rằng tăng cường cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh là rất cần thiết, tuy nhiên, quan trọng hơn là phải cơ cấu lại thủ tục hành chính nhằm rút ngắn thời gian giải quyết, tránh phiền hà cho công dân, doanh nghiệp. Đặc biệt, đội ngũ công chức, viên chức, kể cả lãnh đạo mà không đổi mới, vẫn còn tư duy vòng vo, nhũng nhiễu, gây phiền hà thì có đổi mới cơ chế đến đâu cũng không hiệu quả.
Ông Hoàng Công Khôi cũng cho rằng Thành phố cần quan tâm đến cơ chế chính sách về đất đai để thu hút đầu tư. Đơn cử như giá đất nông nghiệp tại khu vực Sóc Sơn, sau khi nhân hệ số K thì giá thuê khoảng 125 USD/m2, trong khi, ngay cạnh đấy Thái Nguyên cho thuê có 85 USD/m2, Bắc Ninh có 90 USD nên khó thu hút đầu tư. Trong khi hệ số K HĐND TP có thể quyết được nên cần điều chỉnh để giảm giá thuê đất, nhằm giảm giá thành sản phẩm, nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp.
Sau khi nghe các kiến nghị và giải đáp, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung nhấn mạnh: Các chỉ tiêu, nhiệm vụ đã nêu trong dự thảo Chương trình 03 đã được tính toán, cân nhắc kỹ lưỡng trên cơ sở khả năng, tiềm năng của Thành phố. Lãnh đạo Thành phố quyết tâm sẽ hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu để phấn đấu đến năm 2020 Thành phố sẽ nằm trong nhóm 10 địa phương dẫn đầu về PCI.