ĐBQH: "Những việc rất nhỏ nhưng phải lên đến tận Thủ tướng?"
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Đình Quyền đề nghị sửa luậtphải làm rõ trách nhiệm của Thủ tướng, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng và các Thứ trưởng (Ảnh: ND) |
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Đình Quyền – đoàn Đại biểu TP Hà Nội nêu khi thảo luận tổ về Luật tổ chức Chính phủ sửa đổi sáng 7/11.
Theo đại biểu Nguyễn Đình Quyền, chủ thuyết của việc sửa đổi Luật là tăng cường chế độ trách nhiệm, nhưng điều này trong luật còn vắng bóng và vẫn duy trì nét cũ.
“Khóa XII tôi đã đề nghị nếu không quy định rõ chế độ trách nhiệm của từng vị trí công tác thì phải có luật công vụ. Các nước khi có vụ việc dù nhỏ nhất thì chỉ vài tiếng sau sẽ truy trách ra nhiệm cụ thể ngay” - ông Quyền nó.
Do vậy ông Quyền đề nghị Luật tổ chức Chính phủ sửa đổi phải làm rõ trách nhiệm của Thủ tướng, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng và các Thứ trưởng. Bởi theo ông, ngay cả thế giới người ta cũng không bao giờ hi vọng vào tính tự giác của công chức, mà phải xây dựng thiết chế kiểm soát, thực thi sự tự giác đó.
Đề cập đến thẩm quyền, đại biểu Quyền cũng tỏ ra ngạc nhiên vì “Những vụ việc rất nhỏ nhưng phải lên đến tận Thủ tướng xử lý, điển hình là vụ ông Đoàn Văn Vươn. Chính quyền địa phương đâu? Bộ ngành chủ quản đâu?”. Ông Quyền cho rằng Việt Nam là nước duy nhất mà Thủ tướng phải đi điều hành những vấn đề như vậy. Ngay cả đến tài sản liên quan đến tập đoàn kinh tế nhà nước như Vinalines, Vinashin cũng phải xin ý kiến Thủ tướng, “điều đó không bình thường”.
Một vấn đề hết sức mới mẻ được đại biểu Quyền nêu ra là: Có tiếp tục duy trì Văn phòng Chính phủ nữa hay không? Theo ông, các Bộ đã có văn phòng rồi, Thủ tướng cũng có văn phòng, bộ phận giúp việc rồi.
“Chẳng ai nói ra nhưng người ta cứ lầm rầm rằng Văn phòng Chính phủ là cơ quan siêu Bộ. Văn phòng Chính phủ cần phải được tổng kết rạch ròi, phân định mối quan hệ giữa Thủ tướng, các Phó Thủ tướng và các Bộ, ngành ra sao”.
Cùng đề cập đến vấn đề này, đại biểu Trịnh Ngọc Thạch cho rằng, Văn phòng Chính phủ nên gọi là Văn phòng Thủ tướng. Còn như bây giờ chẳng khác nào một siêu Bộ, gây lãng phí quản lý. Ông cũng đề nghị Trưởng văn phòng Chính phủ cũng chỉ ngang hàng thứ trưởng.
Đề cập đến số lượng thứ trưởng trong các bộ, đại biểu Chu Sơn Hà đề nghị cần quy định mỗi bộ chỉ nên giới hạn từ 4 – 5 thứ trưởng, chứ không nên để tới 9 – 10 thứ trưởng. Đại biểu dẫn dụ ngay với Bộ Quốc phòng, đã có đô đốc hải quân bao quát cả vấn đề tàu ngầm, nhưng giờ lại có một Thứ trưởng phụ trách tàu ngầm.
Đại biểu Trần Thị Quốc Khánh cũng đề nghị phải ấn định con số cụ thể với thứ trưởng, Phó Thủ tướng như các nước đang làm, nếu không sẽ phát sinh nhiều quá “không biết bao nhiêu cho vừa”.
Bên cạnh cơ cấu nhân sự, một số đại biểu đoàn Hà Nội cũng đề nghị phải hình thành một Bộ, hoặc một Tổng cục để thực hiện quản lý vốn nhà nước với hàng triệu tỷ đồng đang nằm ở các doanh nghiệp, tập đoàn, tổng công ty nhà nước.
Theo đại biểu Phạm Huy Hùng, nguyên Chủ tịch HĐQT Ngân hàng Viettinbank, quản lý vốn nhà nước không phải là SCIC mà phải nâng lên thành Tổng cục quản lý vốn nhà nước. Còn đại biểu Nguyễn Ngọc Bảo thì đề nghị cân nhắc thành lập Bộ quản lý vốn nhà nước để tránh tình trạng thất thoát vốn tại các tổ chức kinh tế.