Đâu cũng “xin” vốn: Làm sao còn ngân sách cho địa phương khác?

Nhiều ý kiến Ủy ban Thường vụ đề nghị việc xin vốn đầu tư phải đúng Luật Ngân sách nhà nước

Ngày 10/3, Ủy ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Tờ trình của Chính phủ về vốn đầu tư Dự án Đường Tịnh Phong - cảng Dung Quất 2, tỉnh Quảng Ngãi; việc bổ sung dự toán chi cho Bộ Ngoại giao từ nguồn thu 70% lệ phí lãnh sự được để lại đầu tư cho các dự án đầu tư xây dựng cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài.

Tiền thuê bằng tiền xây trụ sở ngoại giao ở nước ngoài

Liên quan đến việc bổ sung dự toán chi cho Bộ Ngoại giao từ nguồn thu 70% lệ phí lãnh sự được để lại đầu tư cho các dự án đầu tư xây dựng cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và đầu tư Trịnh Thế Phương thống nhất như tờ trình của Chính phủ do Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trình bày.

Mặc dù vậy theo ông Phương, trong tổng danh mục dự án có 5 dự án tăng tổng mức đầu tư so với quyết định của Thủ tướng và 2 dự án chưa có trong danh mục xây dựng mới, cần rà soát để hoàn tất thủ tục đầu tư theo đúng quy định của pháp luật.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, số tiền thuê trụ sở ngoại giao tại nước ngoài trong vài năm có thể xây được trụ sở mới. Do đó cần bổ sung dự toán chi cho Bộ Ngoại giao từ nguồn thu lệ phí lãnh sự. Trong thời gian qua, Bộ Ngoại giao thu được 151 triệu USD, nhưng đã ứng trước để xây dựng 22 triệu USD, còn 129 triệu USD để làm tiếp các chương trình sau đó.

Đồng tình với việc bổ sung dự toán chi, song Trưởng Ban dân nguyện Nguyễn Đức Hiền đề nghị Chính phủ phải có tổng quan chung về tình hình đầu tư trụ sở các cơ quan ngoại giao ở nước ngoài.

Sau khi bàn bạc, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc bổ sung dự toán chi cho Bộ Ngoại giao từ nguồn thu 70% lệ phí lãnh sự được để lại đầu tư cho các dự án đầu tư xây dựng cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài.

Chi không đúng luật dễ “vỡ” cơ chế

Cho ý kiến về Tờ trình của Chính phủ về vốn đầu tư Dự án Đường Tịnh Phong - cảng Dung Quất 2, tỉnh Quảng Ngãi, Ủy ban thường vụ Quốc hội thấy rằng, Quảng Ngãi là tỉnh có 6 huyện nghèo, nguồn thu ngân sách địa phương hàng năm  thấp, nên bố trí ngân sách địa phương vượt quá khả năng của địa phương nên cần sự hỗ trợ của Trung ương.

Tuy nhiên Thường vụ Quốc hội cũng băn khoăn, nếu thông qua sẽ vướng với Luật ngân sách Nhà nước.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban tài chính ngân sách Phùng Quốc Hiển, cơ chế tài chính của dự án không hợp lý khi dùng nguồn tăng thu của dự án nhà máy lọc dầu Dung Quất để chi cho công trình của 1 tỉnh. Do đó không thể quyết theo cơ chế này của Chính phủ được.

Đồng tình với quan điểm trên, Phó Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Là ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi – ông Mã Điền Cư cũng cho rằng, việc cần nguồn vốn để xây dựng đường là cần thiết, nhưng phải tuân theo Luật ngân sách nhà nước.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cũng bày tỏ quan ngại, nếu chúng ta thông qua chủ trương này sẽ phá vỡ cơ chế. Các địa phương sau này cũng xin Trung ương, nếu dùng hết làm sao còn ngân sách để phân bổ cho các địa phương khác?

“Cách làm phải không được phá vỡ cơ chế, phải đúng Luật ngân sách nhà nước. Bộ trưởng Bộ Tài chính chú ý, phải tham mưu cho Chính phủ theo đúng Luật, chứ đừng để trình ra TVQH xin ý kiến thế này lại không hay" - Phó Chủ tịch Quốc hội nói.