Đà Nẵng "tự ái cách mạng" vì tụt hạng cạnh tranh thê thảm!

Hội thảo nâng cao năng lực cạnh tranh PCI do UBND TP Đà Nẵng tổ chức sáng 26/6 (Ảnh: HC)

Từ "tự ái cách mạng"

Ông Trần Thọ Phó Bí thư Thường trực phụ trách Thành uỷ, Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng cho hay, ngay từ kỳ họp BCH Đảng bộ TP ở quý 1/2013, đã có nhiều Thành uỷ viên thể hiện quyết tâm làm thế nào đó để trong năm 2013 chỉ số PCI của Đà Nẵng phải được cải thiện đáng kể.

"Lẽ ra hội thảo hết sức quan trọng này phải được làm sớm hơn từ cách đây vài tháng, nhưng do lịch của Thường vụ Thành uỷ, Thường trực UBND TP nên cuộc hội thảo này diễn ra có phần chậm trễ so với yêu cầu" - ông Trần Thọ nói.

Theo kết quả khảo sát, xếp hạng của Phòng Thương mại  Công nghiệp Việt Nam (VCCI), sau 3 năm (2005 - 2007) liên tục xếp thứ nhì và từ vị trí dẫn đầu cả nước trong 3 năm liền (2008 - 2010), đến năm 2011 Đà Nẵng đã bị hạ 5 bậc (giảm 3 điểm). Đặc biệt năm 2012 hạ một lúc 7 bậc(xuống thứ 12) và giảm 5 điểm (chỉ đạt 61,71/100 điểm - số điểm thấp nhất kể từ khi VCCI thực hiện khảo sát PCI trong cả nước). Đà Nẵng từ chỗ luôn dẫn đầu nhóm "Rất tốt" nay đã rơi xuống "đáy" của nhóm Tốt.

Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc còn cho biết thêm, năm 2011, tuy xếp thứ 5/63 tỉnh, thành song Đà Nẵng vẫn dẫn đầu một số chỉ số thành phần của PCI cả nước. Qua năm 2012 thì TP này hoàn toàn không dẫn đầu được một chỉ số nào cả.

Đặc biệt, có nhiều chỉ số thành phần quan trọng, kể cả một số chỉ số vốn là thế mạnh của Đà Nẵng nhiều năm trước thì nay giảm điểm một cách đáng quan ngại, gồm: Tiếp cận đất đai; Tính minh bạch và tiếp cận thông tin; Tính năng động và tiên phong của lãnh đạo TP; Thiết chế pháp lý.

"Đây là thách thức lớn đối với chất lượng điều hành kinh tế của chính quyền, đồng thời là sự cảnh báo đáng lo ngại về môi trường đầu tư và kinh doanh của TP" - Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Văn Hữu Chiến thừa nhận. Phó Bí thư Thường trực phụ trách Thành uỷ Đà Nẵng Trần Thọ thẳng thắn: "Tụt hạng như thế chúng ta có buồn không? Có tự ái không? Phải nói rõ với nhau là chúng ta có tự ái. Tự ái cách mạng. Tự ái làm thế nào đó để chúng ta khôi phục trở lại vị trí của mình".

Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Văn Hữu Chiến thừa nhận việc liên tiếp tụt hạng PCI "là sự cảnh báo đáng lo ngại về môi trường đầu tư và kinh doanh của TP" (Ảnh: HC)

Theo ông Trần Thọ, "vị trí" đó không phải là nhất, nhì, ba, tư mà điều quan trọng là qua đó nói lên sự lãnh đạo, quản lý, điều hành của chính quyền trong phát triển KT-XH, nói lên cơ chế chính sách trong mối quan hệ của lãnh đạo với cộng đồng doanh nghiệp (DN) để cho DN của TP tiếp tục phát triển, ăn nên làm ra. Từ đó, ông đề nghị các chuyên gia về PCI, lãnh đạo các cấp, ngành và đại diện các hiệp hội doanh nghiệp, ngành nghề tập trung làm rõ những nguyên nhân dẫn đến sự sụt giảm vừa qua và giải pháp để khắc phục.

Đến những câu hỏi khó

Ông Trần Thọ nhấn mạnh: "Chúng ta phải tìm ra lý do không giữ được chỉ số đào tạo lao động? Sở LĐ-TB-XH và các ngành khác nói nghe thử vì sao như thế, trong khi DN ở các KCN rất cần lao động? Đặc biệt, vì sao chỉ số tiếp cận đất đai tụt hạng nhiều như vậy? Năm 2011 mình xếp thứ 44/63 tỉnh thành, năm 2012 không những không được cải thiện mà còn tụt xuống thứ 55 là vì sao? Trách nhiệm về việc này ở đâu? Sở TN-MT có không? Văn phòng UBND TP có không? Chủ tịch các quận, huyện có không? Các BQL dự án, các công ty liên quan đến đất đai có không? Hay là do chính sách của UBND TP để tụt hạng nhiều như vậy?

Vì sao thiết chế pháp lý lại tụt một cách thê thảm, từ xếp thứ 16 trên trung bình, tụt xuống áp chót, xếp thứ 50, như thế là một năm mà tụt đến 34 bậc. Vì sao như vậy? Do văn bản quy phạm pháp luật của chúng ta không đảm bảo, không tạo điều kiện thuận lợi cho DN? Hay là pháp luật thì có nhưng thực thi pháp luật không nghiêm? Các ngành tư pháp, toà án, thanh tra, kiểm sát, công an... bình luận về việc này như thế nào? Hiến kế sắp tới ra sao?

Rồi vì sao chỉ số về tính minh bạch và tiếp cận thông tin đang ở tốp đầu, xếp thứ 2/63 tỉnh, thành thì nay tụt xuống thứ 7, trong khi chỉ số PAPI (do Uỷ ban TƯ MTTQ Việt Nam thực hiện, lấy ý kiến của nhân dân cùng tham gia đánh giá về hiệu quả quản lý hành chính công) của Đà Nẵng đứng nhì cả nước, chỉ số về sẵn sàng ứng dụng CNTT của Đà Nẵng 3 năm liền dẫn đầu cả nước và cải cách hành chính của Đà Nẵng được đánh giá tốt? Tổ một cửa trả lời như thế nào? Các cơ quan liên quan đến cải cách hành chính trả lời về việc này như thế nào?

Ông Trần Thọ đã đặt ra nhiều câu hỏi khó đối với chính quyền TP và các cấp, ngành hữu quan về sự tụt hạng thê thảm của Đà Nẵng trên bảng xếp hạng chỉ số PCI (Ảnh: HC)

Đặc biệt, vì sao tính năng động của lãnh đạo TP cũng tụt đến 16 bậc, năm 2011 xếp thứ 4, năm 2012 xếp tới thứ 20? Chúng tôi hoàn toàn có trách nhiệm về việc này trong lãnh đạo, trong chỉ đạo, trong kiểm tra, tạo điều kiện cho các DN phát triển. Tôi đề nghị phải sát sao vào những điểm đó, tìm ra căn nguyên để có hướng xử lý".

Theo ông Trần Thọ, các chỉ số như sẵn sàng ứng dụng CNTT, cải cách hành chính, PAPI và cả PCI đều mang tính chất tham khảo, nhưng đó là sự tham khảo hết sức quan trọng. "Tham khảo để lãnh đạo, quản lý, điều hành cho tốt hơn, tham khảo để tạo những điều kiện thuận lợi DN phát triển tốt hơn, mà DN có phát triển tốt hơn thì kinh tế của TP mới phát triển bền vững lâu dài được, chứ không phải tham khảo chỉ để tham khảo".

Chính vì thế mà những câu hỏi của ông Trần Thọ về sự tụt hạng PCI của Đà Nẵng quả không dễ trả lời, nhất là với các sở, ngành chủ quản có các chỉ số thành phần bị tụt hạng. Ngoài ra, nhiều ý kiến tại hội thảo đề cập đến 4 chỉ số quan trọng bị tụt hạng nặng nề nhất (như đã nêu trên) cũng khiến chính quyền TP không khỏi "toát mồ hôi hột".

Vậy Đà Nẵng sẽ làm gì để cải thiện vấn đề này?