Chưa nên trình dự án Luật Hộ tịch tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII

Ủy ban thường vụ Quốc hội thảo luận về dự án Luật Hộ tịch tại phiên họp thứ 11. Ảnh Xuân Hải.

Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị nên tập trung thống nhất các loại giấy tờ liên quan đến yếu tố nhân thân của con người vào một giấy tờ, chứ không "đẻ" thêm nhiều loại giấy tờ gây phiền hà cho người dân.

Cho ý kiến về dự án Luật Hộ tịch, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục thanh niên thiếu niên và nhi đồng Đào Trọng Thi cho rằng, cần phải tính kỹ việc áp dụng sổ hộ tịch cho những lứa tuổi nào. "Nên áp dụng từ 14 tuổi. Hiện tại rất nhiều trường hợp trùng tên tuổi, nếu đã có số định danh của mỗi người thì rất dễ quản lý", ông Thi nhấn mạnh.

Ông Thi cũng lo ngại, sổ hộ tịch sẽ làm tăng thêm một số giấy tờ cho người dân phải mang theo, do đó cần tính phương án quản lý hộ tịch bằng cơ sở dữ liệu điện tử để thay thế bằng cuốn sổ hộ tịch.

Về vấn đề giao cho xã, phường quản lý sổ hộ tịch, ông Thi cho rằng điều này là bất cập, cứ mỗi lần xin hồ sơ gì lại phải chạy về nơi sinh để xác nhận. Ví dụ sinh ra ở miền Nam, sống ở Hà Nội mỗi khi cần xác minh lại phải đi gần 2000 km để xác minh hay sao?

Đồng quan điểm trên, ông Phan Xuân Dũng, Chủ nhiệm Ủy ban khoa học, công nghệ và môi trường cho rằng, hiện tại người dân phải sử dụng hơn 10 cuốn sổ khác nhau, nếu mỗi năm giảm đi một cuốn thì tốt cho người dân. Do đó cần phải tính đến phương án sổ hộ tịch thay thế được những giấy tờ gì.

Nhiều đại biểu lo ngại, dự án luật này gây khó khăn cho người dân và ngay cả cơ quan quản lý cũng gặp khó khăn. Việc sử dụng sổ hộ tịch cá nhân thay cho các giấy tờ khác tính khả thi chưa cao. Nơi lưu giữ, cấp sổ ở đâu, nơi khai sinh hay thường trú cũng phải tính kỹ nếu không người dân sẽ rất vất vả trong việc đi lại xin giấy tờ.

Ông Nguyễn Hạnh Phúc, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cũng băn khoăn về quy định chức danh hộ tịch viên cơ sở. Theo ông Phúc, hộ tịch viên cơ sở nên giao cho cán bộ tư pháp kiêm nhiệm tránh tình trạng mỗi khi có luật ra đời lại thêm một cán bộ thì bộ máy sẽ cồng kềnh, tốn kém.

Nhiều đại biểu băn khoăn, sổ hộ tịch thay thế được những giấy tờ gì, có thay được sổ hộ khẩu không.

Cho ý kiến về dự án Luật hộ tịch, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho rằng, Chính phủ cần có đề án để thống nhất các loại giấy tờ. Theo ông Lý, dự án luật này chưa nên trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 4 tới đây.

Xuân Hải