Chủ tịch QH: "Chẳng lẽ mua chổi quét nhà cũng đấu thầu?"

Bà Trương Thị Mai – Chủ nhiệm UB về các vấn đề xã hội Quốc hội nêu vấn đề đấu thầu thuốc. Bà Mai băn khoăn vì không biết loại hình đấu thầu thuốc nằm trong phạm vi nào? Thuốc đấu thầu không phải vốn 100% của nhà nước mà chủ yếu là tiền BHYT. Theo bà Mai nên xử lý đưa vào luật đấu thầu để người dân mua được thuốc với mức giá hợp lý.

Chủ nhiệm UB về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai băn khoăn về loại hình đấu thầu thuốc trong bệnh viện. Ảnh VNN

“Đấu thầu thuốc ở từng bệnh viện nhưng giá lại cao hơn giá bên ngoài. Một số địa phương đã cho đấu thầu tập trung. Với phạm vi rộng như vậy, luật này có bao quát được hết không?” – bà Mai nêu. 

Thống nhất cần phải sửa luật, Chủ nhiệm UB Tài chính – ngân sách Phùng Quốc Hiển cho rằng, đây là khâu yếu trong quá trình đầu tư xây dựng cơ bản, bộc lộ nhiều vấn đề như chân gỗ, chỉ định thầu, quân xanh quân đỏ… Ngoài ra còn có tình trạng đấu thầu chỉ mang tính hình thức, không thực chất, gây lãng phí.

Một câu chuyện khác được nhắc tới nhiều trong thời gian qua là thực trạng nhà thầu không đủ năng lực, trở thành một trong ba nguyên nhân khiến công trình kéo dài. Tuy nhiên ông Hiển cũng đề nghị phải quy định cụ thể, ví dụ như khả năng thu xếp nguồn lực thực hiện dự án theo yêu cầu. Luật nên quy định nhà thầu phải có đủ khả năng tài chính sẽ chặt chẽ hơn.

Đề cập đến tính hợp lệ trong Luật đấu thầu, ông Hiển cũng băn khoăn một số quy định trong luật sửa đổi có ảnh hưởng gì tới sự bình đẳng của nhà thầu trong nước và nước ngoài, cũng như có vi phạm WTO không?

Với khoảng thời gian chuẩn bị tương đối gấp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng băn khoăn Luật đấu thầu có chuẩn bị kịp không? Ngoài ra Chủ tịch Quốc hội và một số đại biểu cũng quan ngại vì Luật đấu thầu sẽ có nhiều khúc mắc với nhiều luật đấu thầu hiện hành khác từ Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông, Tòa án…    

“Luật này rất khó và tác động rất lớn tới tất cả các cơ quan đơn vị hành chính sự nghiệp, lực lượng vũ trang, công đoàn, thanh niên… Luật này còn liên quan đến nhiều điều luật khác nữa. Không làm kỹ sẽ đứng hết, rồi không ra được thông tư đâu. Không phải cứ đưa ra Quốc hội lấy ý kiến lần đầu, rồi thông qua được đâu…”.

“Chẳng lẽ mua chổi về quét nhà cũng đấu thầu à? Mua phấn viết bảng cũng đấu thầu à? Mua thuốc thì vô cùng phức tạp mà sau này chưa biết hướng dẫn thế nào…” – chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng phân tích.

Đồng tình với quan điểm trên, ông Nguyễn Văn Hiện – Chủ nhiệm UB Tư pháp đề nghị ban soạn thảo phải “rất cân nhắc” vì luật này liên quan đến nhiều luật khác. Nếu ban hành luật này mà phải bỏ luật khác thì không ổn. Ông dẫn dụ mảng đấu thầu tại tòa án, cái này luật tố tụng quy định hết rồi, giờ lại bảo bỏ đi thì không ổn.

Giải đáp những băn khoăn của đại biểu, Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Bùi Quang Vinh cho biết, đấu thầu thuốc nằm trong phạm vi điều chỉnh của luật này, vì nó nằm trong mục mua sắm hàng hóa. Bộ trưởng Vinh khẳng định sẽ làm sao để người Việt “mua được hàng hóa chất lượng nhất và rẻ nhất”. Và đơn vị đấu thầu phải đảm bảo năng lực tài chính bằng cách có ngân hàng đứng lên sẵn sàng cho vay vốn để thực hiện gói thầu.

Vị đại diện ban soạn thảo Luật đấu thầu dự kiến sẽ trình Quốc hội tại kỳ họp tới cũng cho biết, nội dung quy định trong luật không vi phạm quy định của WTO và phù hợp với thông lệ quốc tế. Báo cáo này đã được các tổ chức quốc tế tham gia từng điều khoản, và các tổ chức quốc tế cũng có những điều khoản như vậy. Đồng thời ông Vinh cũng hứa sẽ sớm soạn thảo và hoàn thành nghị định kèm ngay trong tháng 10 năm nay…

Để Luật đấu thầu có thể kịp trình ra Quốc hội, thường vụ Quốc hội yêu cầu ban soạn thảo tiếp thu ý kiến đóng góp, khẩn trương chỉnh sửa bổ sung những thiếu sót trước khi trình ra Quốc hội trong kỳ họp tới đây.