Chỉ bảo hiểm tiền gửi cho cá nhân

Đây là một nội dung quan trọng trong dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gửi (BHTG). Nội dung này được sự đồng tình cao của Ủy ban Kinh tế và nhiều thành viên Ủy ban Thường vụ QH (UBTVQH)

Các đại biểu nghe trình bày báo cáo thẩm tra dự án Luật bảo hiểm tiền gửi

Theo Chủ nhiệm Ủy ban kinh tế Nguyễn Văn Giàu, mục tiêu lớn nhất của BHTG là bảo vệ số đông người dân không có điều kiện tham gia sản xuất kinh doanh, không có điều kiện tiếp cận thông tin. Mặt khác, tiền gửi của các tổ chức mang tính luân chuyển cao, chủ yếu nhằm mục đích thanh toán chứ không nhằm mục đích gửi tiền tiết kiệm. Vì vậy, việc quy định BHTG của tổ chức là không phù hợp với điều kiện của Việt Nam trong giai đoạn hiện nay. Còn việc chỉ BHTG bằng VNĐ, không BHTG gửi cho ngoại tệ và kim loại quý khác là thực hiện thống nhất chủ trương, chính sách quản lý ngoại hối của Việt Nam. Quy định như vậy cũng phù hợp với thông lệ quốc tế.

Theo Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình, pháp luật hiện hành quy định, chủ thể bảo hiểm tiền gửi bao gồm cá nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác, doanh nghiệp tư nhân và công ty hợp doanh.

Tuy nhiên, với dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gửi lần này, Chính phủ đề xuất không bảo hiểm tiền gửi của hộ gia đình, tổ hợp tác, doanh nghiệp tư nhân và công ty hợp danh. Bởi, nếu bảo hiểm tiền gửi cho các tổ chức nói trên sẽ không phù hợp với mục tiêu bảo vệ những người gửi tiền nhỏ lẻ, thiếu thông tin.

Liên quan đến mức phí bảo hiểm tiền gửi và hạn mức bảo hiểm tiền gửi, Ủy ban Kinh tế nghiêng về phương án như dự thảo luật, không quy định một mức phí hay khung phí cố định mà giao Ngân hàng Nhà nước quy định. Đồng thời, giao Thủ tướng Chính phủ quy định hạn mức trả tiền bảo hiểm trong từng thời kỳ theo đề nghị của Ngân hàng Nhà nước.

Nhiều ý kiến cho rằng mục tiêu của BHTG là thực hiện bảo vệ người gửi tiền và góp phần đảm bảo an toàn, lành mạnh hệ thống tài chính ngân hàng vì vậy khi xây dựng Luật BHTG cần hướng tới mục tiêu cốt lõi đó. Do vậy, cần xem xét đưa vào Luật như nâng hạn mức chi trả theo hướng quy định trong Luật khung hạn mức chi trả tiền bảo hiểm cao hơn 50 triệu VND và xác định rõ thẩm quyền điều chỉnh hạn mức; nên áp dụng mức phí trên cơ sở rủi ro vì bảo đảm được nguyên tắc thị trường, công bằng giữa các tổ chức tham gia BHTG, tạo động lực tăng cường quản trị rủi ro của tổ chức tham gia BHTG đồng thời đẩy nhanh tốc độ tích lũy quỹ BHTG.

Hôm nay QH cũng nghe Bộ trưởng Bộ tư pháp Hà Hùng Cường trình bày Tờ trình về dự án Luật phổ biến, giáo dục pháp luật; Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật phổ biến, giáo dục pháp luật; Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Văn Bình, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về dự án Luật bảo hiểm tiền gửi; Bộ trưởng Bộ tài nguyên và môi trường Nguyễn Minh Quang trình bày Tờ trình về dự án Luật tài nguyên nước (sửa đổi); Chủ nhiệm Ủy ban kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật tài nguyên nước (sửa đổi);

Bộ trưởng Bộ giáo dục và đào tạo Phạm Vũ Luận trình bày Tờ trình về dự án Luật giáo dục đại học; Chủ nhiệm Ủy ban văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội Đào Trọng Thi trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật giáo dục đại học; Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý trình bày Tờ trình về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIII.

Đáng chú ý, với dự thảo Luật Giáo dục đại học, Chính phủ dự tính sẽ xác định rõ vấn đề lợi nhuận và phi lợi nhuận trong giáo dục đại học, theo hướng tạo ưu đãi khuyến khích các cơ sở đại học tư thục có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động không vì mục đích lợi nhuận.

Các dự thảo luật trên sẽ được Quốc hội tiếp tục thảo luận trong hai ngày 3 và 4/11.

Hà Phương - Bảo Anh