Thanh tra Chính phủ công bố kết luận vụ khiếu nại ở Dương Nội

Thanh tra Chính phủ công bố kết luận vụ khiếu nại ở Dương Nội, Hà Đông. Ảnh Xuân Hải

Tham dự hội nghị có Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Hồng Khanh, đại diện các sở ban ngành TP Hà Nội, UBND quận Hà Đông cùng đông đảo bà con phường Dương Nội.

Đề nghị thu hồi hơn 22,6 tỷ đồng tiền chênh lệch so với sổ đỏ

Tại hội nghị, ông Trần Hữu Lợi, Phó cục trưởng Cục I, Thanh tra Chính phủ đã đọc kết luận thanh tra.

Đơn của một số công dân phường Dương Nội kiến nghị, việc UBND quận Hà Đông thực hiện cưỡng chế, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trong việc triển khai dự án khu đô thị mới trên địa bàn phường trái với Nghị định 84/2007/NĐ – CP của Chính phủ.

Cụ thể, quá trình thu hồi đất, các cấp, các ngành không tổ chức cho nhân dân họp bàn dân chủ. Thanh tra Chính phủ (TTCP) kết luận, UBND quận Hà Đông đã tổ chức, thực hiện đầy đủ về trình tự thủ tục thu hồi đất theo Nghị định 84/2007/NĐ – CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ, việc các hộ dân nêu quá trình thu hồi đất các cấp ngành không tổ chức cho nhân dân được họp bàn là không có cơ sở. Tuy nhiên, tại biên bản các cuộc họp, UBND xã Dương Nội và các ngành chỉ ghi tổng số người dự họp mà không ghi rõ tên của từng người, từng hộ là nguyên nhân dẫn đến khiếu nại của các hộ dân.

Về việc các hộ dân khiếu nại UBND quận khi lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư nhân dân không được tham gia ý kiến. TTCP kết luận, trước khi có phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được phê duyệt, Tổ công tác GPMB đã thông báo và niêm yết công khai kết quả kiểm kê đất đai, tài sản gắn liền với đất làm nhiều đợt, trong vòng 7 ngày. Ban bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quận đã thông báo và niêm yết công khai dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư làm nhiều đợt, trong 20 ngày tại trụ sở UBND phường Dương Nội và trụ sở các HTX, đồng thời gửi phương án dự thảo đến các hộ gia đình có đất bị thu hồi, có nhiều hộ dân tham gia ý kiến là thực hiện đúng quy định.

Tuy nhiên, khi có phương án, dự toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ GPMB kèm theo bảng kê danh sách bồi thường, hỗ trợ các hộ dân được phê duyệt, UBND quận mới chỉ niêm yết công khai tại UBND phường và HTX nông nghiệp mà không có quyết định kèm theo phương án bồi thường hỗ trợ và tái định cư chi tiết gửi cho các hộ gia đình bị thu hồi đất và chỉ giao cho các hộ có yêu cầu là chưa thực hiện đầy đủ quy định.

Như vậy, việc một số hộ dân kiến nghị khi lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư nhân dân không được tham gia ý kiến là không có cơ sở.

Kết luận thanh tra cũng nêu rõ, diện tích đo thực tế của 9 dự án trên địa bàn phường Dương Nội tăng hơn 114 nghìn m2 đất với thành tiền hơn 22,6 tỷ đồng so với diện tích trong sổ đỏ. Số tiền này UBND quận chuyển về UBND phường quản lý và sử dụng là chưa đúng, cần phải được thu hồi, quản lý và sử dụng theo đúng quy định của pháp luật.

Về việc các hộ dân kiến nghị, các cơ quan ra quyết định thu hồi đất không đứng ra ký kết đào tạo nghề cho người dân bị thu hồi đất. TTCP kết luận, trong phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, UBND quận đã phê duyệt mức hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất là 35.000 đồng/m2; hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm 30.000 đồng/m2. Số tiền trên đã được trả trực tiếp cho hộ bị thu hồi đất. UBND quận xét duyệt giao đất dịch vụ cho các hộ bị thu hồi trên 30% diện tích đất nông nghiệp là đúng quy định.

Ngoài ra UBND quận đã mở lớp dạy nghề ngắn hạn cho 547 người và giới thiệu tìm việc làm cho 26 người ở phường Dương Nội. Tuy nhiên, cho đến nay, UBND quận chưa xét duyệt hết những hộ đủ tiêu chuẩn được giao đất dịch vụ và chưa tiến hành giao đất dịch vụ cho các hộ dân để sản xuất.

Tổ chức kiểm điểm mức độ vi phạm của từng cá nhân

Về việc, các hộ dân kiến nghị về việc không thông báo cưỡng chế, không giao quyết định cưỡng chế, các hộ dân chưa nhận tiền bồi thường, hỗ trợ vẫn thi hành quyết định cưỡng chế. TTCP kết luận, việc Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quận Hà Đông không gửi quyết định bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho người dân có đất bị thu hồi đã tổ chức cưỡng chế là chưa đúng với quy định. Tuy nhiên, sai sót về thủ tục nói trên không làm thiệt hại quyền lợi của các hộ dân bị thu hồi đất.

Việc các hộ dân kiến nghị, khi cưỡng chế thu hồi đất không thông báo di dời mồ mả đã tiến hành san ủi mồ mả của dân tại bãi Giải Phướn. TTCP kết luận, UBND quận đã xây dựng kế hoạch, thông báo trên các báo về việc di chuyển mồ mả trên địa bàn. UBND phường Dương Nội đã thông báo gửi tới các tổ trưởng tổ dân phố và thông báo trên hệ thống loa truyền thanh của phường. Nhiều hộ dân đã đăng ký kê khai và thực hiện di chuyển được 4.881 ngôi mộ.

Trước khi cưỡng chế thu hồi đất tại khu vực Giải Phướn ngày 9/3/2012, có 7 hộ viết giấy cam kết và 6 hộ đã nhận tiền tạm ứng di chuyển mộ. Như vậy, việc các hộ dân cho rằng khi cưỡng chế không thông báo di chuyển mồ mả là không có cơ sở. Tuy nhiên, tổ công tác khi lập biên bản kiểm đếm không nêu rõ địa chỉ cụ thể của từng ngôi mộ là chưa thực hiện đúng trách nhiệm được giao.

Về việc các hộ dân kiến nghị, khi thu hồi đất, chính quyền không quy hoạch khu đất dân cư dự trữ cho các thế hệ sau trong phường. TTCP kết luận, Luật đất đai 2003, không quy định khi cơ quan nhà nước thu hồi đất nông nghiệp thì phải quy hoạch khu đất dân cư dự trữ để cấp đất ở. Vì vậy một số hộ dân nêu khi thu hồi hết đất nông nghiệp, chính quyền không quy hoạch khu đất dân cư dự trữ để cấp đất ở cho các hộ hiện nay chưa có đất và đề nghị được bồi thường bằng đất tương ứng với số đất đã bị thu hồi là không thực hiện được.

Tại hội nghị, ông Nguyễn Văn Thanh kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND TP Hà Nội thực hiện một số việc sau.

Tổ chức kiểm điểm, xác định mức độ vi phạm của từng cá nhân liên quan của quận Hà Đông, cụ thể là Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, Ban BTGPMB, Tổ công tác GPMB quận, để có biện pháp xử lý thích hợp theo quy định của pháp luật.

Đẩy mạnh tiến độ xây dựng cơ sở hạ tầng khu đất dịch vụ, hướng dẫn 33 hộ gia đình làm thủ tục để các cơ quan có thẩm quyền xét duyệt và giao đất dịch vụ.

Riêng về việc xử lý số tiền hơn 22,6 tỷ đồng tiền đất chênh lệch tăng so với GCNQSDĐ Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc có ý kiến, giao cho UBND TP Hà Nội trao đổi với Bộ TM&MT để có biện pháp giải quyết cụ thể, đảm bảo sự đồng thuận của các hộ dân và ổn định tình hình.

Xuân Hải