Phải in cảnh báo tác hại trên 50% diện tích bao thuốc lá

Trong phiên họp, nhiều đại biểu đề cập đến tính khả thi của dự án Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá. Một số ý kiến băn khoăn, lo ngại sau khi ban hành Luật có thể làm giảm nguồn thu thuế từ thuốc lá; ảnh hưởng đến việc làm của 20.000 người sản xuất thuốc lá, gần 200.000 nông dân tham gia trồng cây thuốc lá ở các vùng nguyên liệu, nhất là ở một số địa bàn xác định thuốc lá là cây giúp xóa đói giảm nghèo và có thể ảnh hưởng đến hàng chục ngàn người tham gia bán lẻ thuốc lá.

Cần có qui định in cảnh báo sức khỏe trên 50% diện tích vỏ bao thuốc lá

Xoay quanh vấn đề này, nhiều đại biểu của UBTVQH đồng tình với Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai. Bà Mai cho rằng, mặc dù thu nhập từ thuế thuốc lá hàng chục ngàn tỷ cũng khó có thể bù đắp lại những thiệt hại về sức khỏe và tính mạng của người dân. Các chính sách vĩ mô phải ưu tiên bảo vệ sức khỏe cộng đồng và vì lợi ích chung của người dân. Mặt khác, kinh nghiệm quốc tế và nghiên cứu đánh giá tác động của dự án luật cho thấy: Ban hành Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá là giải pháp vừa tăng ngân sách (do tăng thuế thuốc lá) vừa bảo vệ được sức khỏe người dân và sẽ không ảnh hưởng nhiều đến việc sản xuất và trồng thuốc lá (vì vẫn phải trồng và sản xuất thuốc lá để đáp ứng nhu cầu sử dụng).

Nội dung in cảnh báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá cũng nhận được nhiều ý kiến đóng góp khác nhau của các ủy viên UBTVQH. Có ý kiến đề nghị quy định in cảnh báo sức khỏe bằng chữ và hình ảnh chiếm ít nhất 30% diện tích vỏ bao thuốc lá, sau 5 năm thực hiện sẽ tăng dần lên 50%. Ý kiến khác lại cho rằng nên in cảnh báo sức khỏe và hình ảnh chiếm 2/3 diện tích vỏ bao thuốc lá. Nhưng đại đa số đại biểu UBTVQH tán thành với quy định trong dự thảo Luật. Đó là, đồng ý với quy định in cảnh báo sức khỏe bằng chữ và hình ảnh chiếm ít nhất 50% diện tích của vỏ bao thuốc lá. Nhưng các đại biểu yêu cầu cần có phương án bổ sung một điều khoản chuyển tiếp để phù hợp với thực tế sử dụng những vỏ bao thuốc lá cũ. Điều khoản chuyển tiếp quy định “Bao, tút, hộp thuốc lá được sản xuất trước ngày Luật có hiệu lực sẽ được tiếp tục lưu hành trên thị trường trong vòng 12 tháng kể từ ngày Luật có hiệu lực theo quy định tương ứng của pháp luật về ghi nhãn, in cảnh báo sức khỏe.”

Sau 5 năm thực hiện Quyết định của Thủ tướng chính phủ về việc cấm hút thuốc lá ở một số nơi, trong đó có nơi công cộng nhưng việc hút thuốc lá vẫn đang diễn ra ở nhiều địa điểm chung. Vì vậy, các đại biểu cho rằng, cần có những biện pháp xử lý quyết liệt hơn để giảm tải tình trạng trên. Trong đó có bổ sung quy định người đứng đầu được lập biên bản (kèm theo cơ chế ủy quyền xử phạt) để gửi đến các cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm. Theo quy định trong dự thảo Luật, nếu một người hút thuốc lá tại các địa điểm có quy định cấm hút thuốc thì đại diện cơ sở nhắc nhở hoặc từ chối cung cấp dịch vụ cho họ. Sau đó, nếu họ vẫn cố tình hút thuốc thì sẽ lập biên bản để làm căn cứ xử phạt, cách thức xử lý này sẽ có tác dụng tích cực hơn để hạn chế hút thuốc lá ở địa điểm công cộng.

Cũng trong phiên làm việc ngày 13/12, các thành viên UBTVQH đã cho ý kiến về Giám sát chuyên đề việc thực hiện quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND.

VŨ DUNG