Mỹ cần 80 tỷ USD để rút quân khỏi Afghanistan

Lời đề nghị cho khoản chi này không bao gồm các khoản chi đã được dự toán trong ngân sách Lầu Năm Góc.

Chi tiêu cho chiến tranh của Mỹ tăng vọt trong những năm sau vụ khủng bố 11/9/2011 và các cuộc tấn công khủng bố khác. Chi phí chiến tranh đạt đỉnh điểm là 187 tỷ USD trong năm tài chính 2008, khi Mỹ có đến 166.300 quân tại Iraq trong thời kỳ “nổi sóng” thời Tổng thống George W. Bush.

Yêu cầu mới này thấp nhất kể từ yêu cầu trị giá 75,6 tỷ USD trong năm 2005, phản ánh quyết định của Tổng thống Barack Obama yêu cầu rút lực lượng Mỹ ra khỏi Afghanistan. Mỹ đặt mục tiêu sẽ rút toàn bộ quân vào cuối năm 2014. Hiện tại Mỹ còn 63.000 quân tại Afghanistan và dự tính sẽ chỉ còn 34.000 lính trong tháng 2/2014.

79,5 tỷ USD là mức chi phí cho năm tài chính bắt đầu từ 1/10/2013, giảm 8% so với 86,5 tỷ USD đã được Quốc hội Mỹ phê duyệt cho năm nay. Nó cũng ít hơn khoản “giữ chỗ” 88,5 tỷ USD mà chính quyền Mỹ đã ước tính hồi tháng trước. Chính quyền Tổng thống Obama đã gửi một đề nghị cung cấp ngân sách cho chiến tranh và chi tiêu Lầu Năm Góc trong năm tài khóa 2014 là 615 tỷ USD.

Lính Mỹ ở Afghanistan

Khoản ngân sách này ngoài các mục chi chính như trả lương và dịch vụ quốc phòng, nó cũng được dùng để sửa chữa các trang thiết bị phục vụ chiến trường như radio, máy bay trực thăng và các phương tiện. Nó cũng cung cấp các nguồn lực cần thiết cho sự hiện diện của Mỹ ở Vịnh Ba Tư bao gồm cả lực lượng ở Kuwait, một văn phòng tại Baghdad để hỗ trợ quân sự ở Iraq.

Tuy nhiên, theo Todd Harrison, một nhà phân tích quốc phòng nhận định, ngay cả với những khoản chi tiêu, yêu cầu này có vẻ quá cao dựa trên chi phí trung bình cho mỗi người lính ở Afghanistan.

Lầu Năm Góc "sẽ cần phải giải thích đầy đủ lý do tại sao tài trợ chiến tranh lại cao hơn nhiều so với dự kiến, so với tốc độ rút quân ở Afghanistan", Todd Harrison, Trung tâm Đánh giá chiến lược và Ngân sách ở Washington, cho biết trong một e-mail. "Chi phí phải được giảm nhiều hơn so với đề nghị này nếu số quân đang thực sự đã giảm xuống như chính quyền đã chỉ ra trước đây," ông nói.

Ngân sách chiến tranh đã không giảm đáng kể "bởi vì có rất nhiều điều đang xảy ra", Kiểm soát viên của Lầu Năm Góc Robert Hale cho biết tại một cuộc họp báo ngày 10/4 vừa qua. Ông dẫn chứng việc sửa chữa, "tái thiết" các thiết bị, và cho biết "các chi phí của việc ra khỏi Afghanistan sẽ tăng lên đáng kể".

Ngay cả khi cuộc chiến đấu vẫn còn diễn ra ở Afghanistan, Mỹ cũng đã đổ 7 tỷ USD vào nỗ lực rút hầu hết lực lượng và trang thiết bị của mình, các quan chức quốc phòng cho biết trong một cuộc phỏng vấn. Việc hồi quân sẽ yêu cầu gửi chiếc Humvee, máy bay trực thăng, máy bay và 12,5 tấn mìn chống xe bằng đường sắt và mạng lưới xe tải kéo dài từ Karachi ở Pakistan đến các cảng ở biển Baltic.

Iraq là nơi mà Mỹ đã có được “một cuộc chiến đấu chừng mực" và kết quả khả quan trước khi bắt đầu rút quân. Nhưng Afghanistan sẽ vẫn là nơi “chắc chắn còn có nhiều các hoạt động nổi dậy và chiến đấu tích cực”, Alan Estevez, Trợ lý Ngoại trưởng Mỹ về quốc phòng cho hậu cần, cho biết.

Lầu Năm Góc đã chi 97,5 tỷ USD trong năm tài chính 2012 cho các hoạt động ở Afghanistan, bao gồm cả kế hoạch huấn luyện lực lượng an ninh, theo số liệu chi tiêu mới nhất của Bộ Quốc phòng thông qua hồi tháng Hai. Từ đầu năm đến nay, Mỹ đã chi đến 29 tỷ USD, hoặc trung bình mỗi tháng khoảng 5,9 tỷ USD.

Kể từ tháng 10/ 2001 khi Mỹ bắt đầu cuộc xâm lược Afghanistan, Lầu Năm Góc đã chi khoảng 468,5 tỷ USD, bao gồm cả chương trình tái thiết Afghanistan, chi cho Bộ Ngoại giao và các hoạt động tình báo. Cho đến nay, cuộc xung đột đã khiến 2.212 người Mỹ  chết và 18.535 người bị thương. Khoảng 16.725 dân thường Afghanistan đã thiệt mạng.