TP.HCM: Ngành công an còn chạy theo thành tích

Đó là những nội dung chất vấn của đại biểu về tình hình trật tự an toàn xã hội tại kỳ họp thứ 7 HĐND TP.HCM khóa VIII. Trực tiếp trả lời chất vấn là Thiếu tướng Phan Anh Minh, Phó Giám đốc Công an TP.HCM.

Chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Thị Quyết Tâm (giữa) điều hành phiên chất vấn sáng ngày 6/12 - Ảnh Nguyễn Cường

Siết chặt an ninh vùng giáp ranh

Theo đại biểu Cao Thanh Bình, các đối tượng thường lợi dụng địa bàn giáp ranh để ẩn náu. "Quận này chống tội phạm tốt thì đối tượng lại chuyển sang hoạt động ở quận kia. Nhưng do việc kết hợp trong công tác của công an các quận, huyện còn lỏng lẻo khiến các đối tượng này chưa được xử lý triệt để". Theo đó, đại biểu yêu cầu Công an thành phố phải nêu ra được giải pháp khắc phục tình trạng này.

Đại biểu Trần Văn Khuyên thì yêu cầu Công an thành phố phải nêu được có bao nhiêu điểm, địa bàn phức tạp về tình hình trật tự an ninh để người dân cảnh giác.

Thiếu tướng Phan Anh Minh cho biết, cuối năm 2011, Công an thành phố có kế hoạch tập trung vào quận 1 để chống tội phạm xâm hại đến du khách nước ngoài. Chính vì thế mà đã buông lỏng với các quận vùng ven. Trong khi gần đây, tình hình cướp giật tại vùng ven gia tăng.

Theo đó, Công an thành phố đã chuyển đổi thành Kế hoạch phòng chống tội phạm xâm hại tài sản nơi công cộng. Thực hiện tuần tra, kết hợp các tổ hình sự đặc nhiệm bị chia cắt trong thời gian qua. Cụ thể như, hai bên đại lộ Nguyễn Văn Linh, các tổ hình sự quận 7, quận Nhà Bè, quận 8 và quận Bình Chánh chia cắt với nhau nên khắc phục bằng cách thông tin kết hợp bằng bộ đàm.

Đặc biệt, kiểm tra các cơ sở kinh doanh nhạy cảm để loại trừ tiêu thụ tài sản cướp giật; quản lý hộ kinh doanh, cư trú để loại nơi ẩn náu, điểm tập hợp chuẩn bị gây án của các đối tượng.

“Sau Noel và trước Tết, Công an thành phố sẽ có buổi tổng kết hoạt động và mời công an các tỉnh lân cận cùng tham dự để hoàn thiện cơ chế phối hợp trên tinh thần Công an thành phố giữ vai trò trọng tâm trong tăng cường liên kết phòng chống tội phạm”, Thiếu tướng Phan Anh Minh cho biết.

Nghiêm khắc trừng trị hành vi cướp giật, gây thương tích

Đại biểu Nguyễn Thị Thanh Thúy yêu cầu Công an thành phố cho biết giải pháp đủ mạnh để phòng, chống tội phạm trong thời gian tới. Ngoài ra, theo đại biểu, tội phạm ngày càng “trẻ hóa”, đây là vấn đề rất đáng lo ngại. Công an thành phố có con số thống kê cụ thể về các đối tượng phạm tội theo độ tuổi hay không, để từ đó có hướng giải quyết tốt nhất.

Tham gia phiên chất vấn kỳ họp thứ 7, HĐND TP.HCM khóa VIII, cử tri Trần Việt Trung (quận Thủ Đức) cho biết, tội phạm trên địa bàn quận 9 và quận Thủ Đức gia tăng trong thời gian gần đây. Nhiều trường hợp, các đối tượng phóng xe máy, kéo lê mã tấu dưới mặt đường để “thị uy”, đe dọa người khác. Cử tri yêu cầu Công an thành phố cho biết sẽ xử lý như thế nào đối với các đối tượng này?

Cử tri Trần Việt Trung yêu cầu tăng mức phạt để răn đe các đối tượng có ý định gây án - Ảnh Nguyễn Cường

Cử tri cũng kiến nghị, để đủ sức răn đe tội phạm, những hành vi chặt tay, giết người để cướp tài sản gây bức xúc cho người dân, cần nghiêm khắc trừng trị để làm gương cho các đối tượng khác đang có ý định gây án.

Đại biểu Trần Ngọc Hưng cũng đưa ra những con số về tình hình trật tự an ninh thành phố: chỉ từ ngày 6/10 – 15/11, tội phạm gia tăng 46% so với tháng trước đó và tăng 29% so với cùng kỳ năm 2011. Từ đó đại biểu yêu cầu phải có biện pháp nào để phòng chống tội phạm triệt để chứ không chỉ là những đợt ra quân. Bởi khi công an ra quân thì tội phạm rút quân. Đợi khi công an rút quân, tội phạm lại gia tăng trở lại.

Các đại biểu cũng đặt vấn đề chất vấn về việc kiểm soát các đối tượng trở về từ các trại cai nghiện, trung tâm cải tạo. Đại biểu Lâm Đình Chiến cho rằng, vừa qua, hơn 10.000 đối tượng cai nghiện được trả về TP.HCM đã gây bất an cho tình hình an ninh của thành phố.  

Theo Thiếu tướng Phan Anh Minh, tội phạm cướp giật tính chất dã man có xu hướng tăng nhẹ vào tháng 11. Tuy nhiên, mức độ dã man, hung tợn của hành vi chưa bằng những vụ án cách đây vài năm.

Nếu như trong vụ cướp vừa mới xảy ra cách đây vài tháng, tội phạm đã đâm chết nạn nhân và làm bị thương chiến sĩ công an trên đường tẩu thoát thì vụ cướp giật trên đường Nhất Chi Mai, quận Tân Bình cách đây vài năm còn hung tợn hơn. Sau khi cướp được tài sản, tên cướp còn quay lại dùng mã tấu chém xả vào người dân làm bị thương rất nhiều người.

Chương trình triển khai ba giảm vào năm 2011 của ngành công an đã lấy giảm ma túy làm cơ sở để đạt mục tiêu giảm tội phạm. Nhưng việc quản lý đối tượng sau cai nghiện hiện đang rất khó khăn nên mục tiêu này sẽ phải xem xét lại trong thời gian tới.

Khơi dậy sức mạnh từng lực lượng

Đại biểu Cao Thanh Bình yêu cầu Công an thành phố đánh giá lại hiệu quả hoạt động của lực lượng bảo vệ khu phố: “Hiện nay mỗi khu phố có từ 4 – 7 cán bộ bảo vệ nhưng đội ngũ này còn yếu chuyên môn nghiệp vụ, một số tuổi tác đã cao, không đảm bảo sức khỏe khi va chạm với tội phạm. Chế độ chính sách, công cụ hỗ trợ cho lực lượng bảo vệ dân phố còn yếu kém. Cần phải quan tâm hơn nữa vấn đề này. Tuyển chọn đầu vào sao cho chất lượng để đảm bảo công tác”.

Đại biểu Lâm Đình Chiến thì yêu cầu phục hồi lại lực lượng săn bắt cướp. Trước đây, lực lượng này đã hoạt động khá hiệu quả.

Đại biểu Trần Thị Tuyết Hồng thì cho rằng, cảnh sát khu vực ở địa bàn đóng một vai trò rất quan trọng trong việc giữ gìn trật tự an ninh vì họ bám sát và hiểu rõ tình hình địa bàn. Nhưng hiện lực lượng này còn quá mỏng. Công an thành phố có kế hoạch phân bổ biên chế, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng này trong năm 2013 không?

Còn theo đại biểu Phạm Thị Thanh Hiền, phụ cấp cho công an viên rất thấp, dưới 2 triệu đồng/tháng. Công an thành phố phải tham mưu cho UBND thành phố nâng mức phụ cấp. Bởi vai trò an ninh của lực lượng này là rất quan trọng. 

Đại biểu Lê Trương Hải Hiếu: "Công an địa phương bỏ qua án, chạy án vì thành tích thi đua" - Ảnh Nguyễn Cường

Bên cạnh hoạt động kém hiệu quả của các lực lượng hỗ trợ an ninh, các đại biểu cho rằng chính lực lượng công an cũng đang thiếu trách nhiệm, giấu án vì thành tích thi đua. Đại biểu Lê Trương Hải Hiếu nêu vấn đề: “Chỉ tiêu không tăng án đang đặt nặng lên ngành công an, sinh ra hệ lụy là công an địa phương đùn đẩy trách nhiệm, bỏ qua án, giấu án. Nên thay đổi chỉ tiêu này thành chỉ tiêu phá án”.

Ngoài ra, theo quy định, tội phạm gây án tại địa phương nào thì địa phương đó chịu trách nhiệm. “Tại sao không quy trách nhiệm đối với địa phương là nơi cư ngụ của tội phạm đó. Anh quản lý nhân khẩu như thế nào mà để người dân địa phương anh đi nơi khác gây án?”, đại biểu chất vấn.

Về việc thống kê các đối tượng phạm tội để giải đáp thắc mắc của đại biểu Thanh Thúy rằng tội phạm đang “trẻ hóa” và vấn đề chạy theo thành tích, giấu án đại biểu Hải Hiếu nêu, Công an thành phố đang thay đổi cách thống kê, trang bị phần mềm mới. Các trường hợp vi phạm sẽ được thống kê đầy đủ từ cơ quan điều tra, cơ quan xử lý và trung tâm phân loại người nghiện ma túy, cập nhật nơi cư trú của tội phạm và công bố hằng quý. 6 tháng sẽ đánh giá phân loại địa bàn một cách chính xác.

Thiếu tướng Phan Anh Minh thừa nhận, việc giấu án là có. Vừa qua, Công an phường Bến Nghé (Quận 1) cũng đã bị cắt thi đua do không ghi nhận tội phạm. Nhưng bản chất của thống kê là hoàn toàn chính xác. Thời gian tới sẽ không thống kê xây dựng chỉ tiêu tội phạm theo từng địa bàn mà sẽ đổi thành số vụ phạm tội trên 100.000 cư dân.

Ngoài ra, Thiếu tướng trả lời thêm, không thể đòi hỏi lực lượng bảo vệ khu phố mạnh như lực lượng công an bởi mức trợ cấp không xứng với yêu cầu công việc. Việc độ tuổi, nghiệp vụ và trang thiết bị cho lực lượng này chưa hoàn thiện là có thật. Có khi, cán bộ bảo vệ còn kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ khác như tổ trưởng khu phố, hội cựu chiến binh… Trong thời gian tới sẽ xóa việc kiêm nhiệm này để nâng cao vai trò của lực lượng.

Thiếu tướng Phan Anh Minh, Phó Giám đốc Công an TP.HCM trả lời chất vấn - Ảnh Nguyễn Cường

Về số lượng biên chế, cán bộ công an, Công an thành phố sẽ cố gắng tăng chất lượng và phối hợp sao cho hiệu quả. Còn số lượng thì rất khó tăng. Bởi theo quy định của Bộ Công an, chỉ tiêu cán bộ công an ở các quận, huyện chỉ chiếm 55%. Trong khi đó, thành phố chỉ bố trí 37% cán bộ ở các phòng ban, còn lại là giao về quận, huyện, vượt chỉ tiêu được giao.

“Khả năng tăng thêm cán bộ còn khó bởi việc đào tạo không tăng thêm trong thời gian qua. Có đủ lực lượng để thay cán bộ nghỉ hưu là tốt lắm rồi”, Thiếu tướng nói.

Thưởng nóng 5 triệu đồng cho người bắt cướp

Để đẩy lùi tình hình tội phạm trên địa bàn, không chỉ có sự cố gắng của lực lượng Công an thành phố, các đại biểu mong muốn phải khơi dậy được ý thức phòng chống tội phạm của người dân.

Đại biểu Phạm Thị Thanh Hiền chất vấn: “Trong phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, đã từng hình thành các nhóm tổ tự quản, nhưng hiệu quả hoạt động lại không cao và một số nhóm gần như tê liệt. Công an thành phố có biện pháp nào để khơi dậy hoạt động các nhóm này?”

Đại biểu Đinh Phương Duy thì cho rằng: “Thực tế, người dân không vô cảm với nạn cướp giật nhưng nếu họ can thiệp thì sợ bị trả thù. Công an thành phố phải có biện pháp bảo vệ và động viên người dân tham gia bắt cướp”.

Trả lời chất vấn các đại biểu, Thiếu tướng Phan Anh Minh cho rằng, để tăng cường an ninh trong thời gian tới và khuyến khích toàn dân cùng chống tội phạm thì kiến nghị xây dựng Quỹ phòng chống tội phạm, trong đó đóng góp lớn nhất là của các doanh nghiệp du lịch. Quỹ này sẽ trích thưởng nóng 5 triệu đồng cho người bắt được đối tượng cướp giật. “Nếu làm được như vậy thì thậm chí các đối tượng sẽ không đi cướp giật mà còn quay lại cùng bắt các đối tượng cướp giật khác”, Thiếu tướng khẳng định.