Thượng tướng Hiếu: Hoạt động cá cược “khó kiểm soát”

Thượng tướng Đặng Văn Hiếu – Thứ trưởng Thường trực Bộ Công an. Ảnh IT

Đại diện Bộ Công an dẫn dụ, theo quy định của Luật doanh nghiệp thì loại hình kinh doanh dịch vụ tổ chức đánh bạc, gá bạc trái phép thuộc danh mục ngành, nghề cấm kinh doanh.

“Người kinh doanh trái phép dịch vụ này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự… Việc nghiên cứu để từng bước thiết lập một khuôn khổ pháp lý cần và đủ để xác định những hành vi cá cược được coi là trái phép và không trái phép là cần thiết” – Thượng tướng Hiếu phân tích.

Từ khía cạnh thực tiễn, Thượng tướng Đặng Văn Hiếu – Thứ trưởng Thường trực Bộ Công an đưa ra nhận định, các hoạt động giải trí như bóng đá quốc tế, đua chó, đua ngựa mà thực chất là đánh bạc, gá bạc đang diễn biến rất phức tạp, gây nhiều khó khăn cho công tác bảo đảm an ninh, trật tự của đất nước, tác động xấu đến KT-XH. “Việc cho phép kinh doanh đặt cược dù ở mức độ nào cũng cần phải hết sức cân nhắc. Bởi việc cho phép đó dễ bị hiểu là nhà nước đã “hợp pháp hóa” hoạt động đánh bạc, gá bạc trái phép hiện nay”.

Tướng Hiếu cảnh báo, khi cho phép kinh doanh đặt cược, hoạt động đánh bạc, gá bạc dưới mọi hình thức (cả đúng pháp luật và hoạt động ngầm) sẽ phát triển tràn lan, dẫn đến không thể kiểm soát. Theo đó, dự thảo Nghị định này “chưa có cơ sở pháp lý vững chắc” để ban hành.

TVQH thống nhất quan điểm cần thiết phải ban hành Nghị định kinh doanh đặt cược đua chó, đua ngựa và bóng đá quốc tế. (Ảnh minh họa)

Trường hợp Thường vụ Quốc hội tán thành nên ban hành Nghị định thì cần phải chỉnh lý theo hướng quy định chặt chẽ hơn với một số nội dung, như nguyên tắc kinh doanh, các hành vi bị nghiêm cấm, nội dung thẩm định về an ninh, trật tự trong hồ sơ, mức tiền đặt cược tối đa cho mỗi người chơi trong một ngày…

Tuy nhiên, Bộ Tư pháp lại có quan điểm ngược lại với phía Bộ Công an trong việc ban hành Nghị định của Chính phủ về kinh doanh đặt cược.

Theo đại diện Bộ Tư pháp, hoạt động kinh doanh đặt cược đối với đua ngựa, đua chó đã được triển khai tại TPHCM, Vũng Tàu. Đối với hoạt động đặt cược thể thao đã phát sinh trong thực tiễn và có xu hướng ngày càng phổ biến. Tuy nhiên tất cả các hoạt động đặt cược đều chưa có một văn bản pháp lý nào điều chỉnh, dẫn đến những hệ quả tiêu cực trong thời gian qua.

Phía Bộ Tư pháp mà đại diện là Thứ trưởng Đinh Trung Tụng cho rằng, cần phải sớm ban hành Nghị định, bởi đặt cược là hoạt động mang tính rủi ro cao, có thể phát sinh nhiều hậu quả tiêu cực, trở thành thói quen sinh hoạt của không ít người trong xã hội. Do vậy Nhà nước không thể né tránh, mà phải can thiệp bằng pháp luật để quản lý, kiểm tra.

Đại diện Bộ Tư pháp cũng lý giải, việc ban hành Nghị định góp phần hạn chế, đẩy lùi quy mô và phạm vi hoạt động đặt cược chợ đen. Mặt khác còn góp phần hạn chế các nguyên nhân làm phát sinh tội phạm, đồng thời hạn chế tình trạng chảy máu ngoại tệ…

Nhiều năm từng hoạt động trong ngành công an, Chủ tịch Hội đồng dân tộc Ksor Phước cũng tỏ ra băn khoăn: Việc rửa tiền như thế nào? Văn hóa Việt Nam ở đây là cái gì? Mặt tốt mặt trái là cái gì? Quy định này có bị thương trường hóa, tội phạm hóa không?...