Ra luật riêng “cấm cửa” báo chí: Thanh Hóa đang tạo tiền lệ xấu?
Nội dung Quy chế quản lý Nhà nước về báo chí, được ban hành kèm theo Quyết định 1726 quy định: Cơ quan đại diện hoặc phóng viên thường trú có thể bị yêu cầu thay đổi hoặc dừng hoạt động khi vi phạm một trong các nội dung sau: Trưởng cơ quan đại diện hoặc phóng viên thường trú bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên; Trong 01 năm, có từ 03 nội dung thông tin trở lên nêu sai sự thật, đã được cơ quan có thẩm quyền xác minh, kết luận; Không thực hiện đúng các yêu cầu về nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm được quy định đối với cơ quan đại diện và phóng viên thường trú.
Tại bài báo trước, Báo điện tử Infonet đã dẫn lời Luật sư Huỳnh Kim Ngân (Đoàn Luật sư Tp HCM) cho rằng đây là một quy định vi phạm Luật Báo chí và vi phạm các Nghị định hướng dẫn Luật Báo chí cũng như Nghị định 159/2013/ NĐ-CP về xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực báo chí xuất bản. Nhiều nhà báo cho rằng, quy định này còn có tác động tiêu cực đến đời sống báo chí.
Trả lời phỏng vấn của PV báo điện tử Infonet ngày 23/6, ông Vương Văn Việt, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa khẳng định sẽ giao cho Sở Thông tin và Truyền thông là cơ quan quản lý nhà nước về báo chí trong địa bàn tỉnh Thanh Hóa xem xét lại nội dung Quyết định ông đã ký theo quy định của pháp luật. Nếu Quyết định này không đúng luật, Nghị định, không đúng với thẩm quyền của Ủy ban tỉnh thì Sở sẽ đề xuất hướng xử lý và tỉnh cũng không ngại gì việc đấy cả, vì mình làm không đúng thì mình phải sửa thôi. "Tôi rất cảm ơn báo chí đã kịp thời phản ánh và sẽ trao đổi với bộ phận tham mưu về vấn đề này ngày".
Nhằm cung cấp thêm thông tin để Thanh Hóa có điều kiện thẩm tra, xem xét lại tính hợp pháp của Quyết định số 1726/2014/QĐ – UBND về việc Ban hành quy chế về quản lý Nhà nước đối với hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh, có hiệu lực từ ngày 14/6/2014, Báo điện tử Infonet tiếp tục đăng tải ý kiến của cơ quan quản lý, đại biểu quốc hội, luật sư, chuyên gia, nhà báo về vấn đề này.
Trao đổi với PV báo điện tử Infonet, Nhà báo Đà Trang, Trưởng Văn phòng đại diện tại Hà Nội của Báo Tuổi trẻ Tp HCM chia sẻ:
"Gần đây một số ngành, địa phương mà điển hình là ngành tòa án và tỉnh Thanh Hóa có quy định quy chế dành riêng cho hoạt động của báo chí: phóng viên dự tòa phải có thẻ nhà báo và giấy giới thiệu; "cấm cửa" phóng viên nếu.... Xét ở góc độ tích cực, điều đó thể hiện sự quan tâm của ngành, địa phương này đối với những người hoạt động báo chí như chúng tôi. Sự quan tâm càng đáng ghi nhận khi ngay trong ngành, địa phương còn đang có nhiều vấn đề cần giải quyết mà theo tôi, cần ưu tiên hơn".
Nhà báo Đà Trang, Trưởng đại diện tại Hà Nội của Báo Tuổi trẻ Tp HCM |
Khi nói về Quyết định số 1726/ 2014/QĐ-UBND, Nhà báo Đà Trang cho biết: “Tôi có tỉ mẩn đọc kỹ Quy chế Quản lý nhà nước đối với hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa (Ban hành kèm theo Quyết định số 1726 /2014/QĐ - UBND ngày 04 tháng 6 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa) và thấy Quy chế này chứa đựng những nội dung mang tính quy phạm pháp luật”.
Anh nhấn mạnh: "Ấn tượng" nhất là 108 chữ sau đây: "Cơ quan đại diện hoặc phóng viên thường trú có thể bị yêu cầu thay đổi hoặc dừng hoạt động khi vi phạm một trong các nội dung sau đây:
- Trưởng cơ quan đại diện hoặc phóng viên thường trú bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên;
- Trong 01 năm, có từ 03 nội dung thông tin trở lên nêu sai sự thật, đã được cơ quan có thẩm quyền xác minh, kết luận.
- Không thực hiện đúng các yêu cầu về nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm được quy định đối với cơ quan đại diện và phóng viên thường trú"
“Tôi không rõ ý tưởng sáng tạo ra điều khoản này dựa vào đâu bởi Luật báo chí, Nghị định hướng dẫn thi hành Luật báo chí đều không mở đường cho phép đẻ thêm "hàng rào kỹ thuật" như thế”- Nhà báo Đà Trang nhận xét.
Một phóng viên bị co kéo khi đang tác nghiệp |
Bày tỏ sự lo ngại về một tiền lệ xấu, anh đã thẳng thắn bày tỏ mong muốn của một nhà báo: “Tôi e ngại nếu 62 tỉnh thành còn lại cũng có những quy định tương tự, điều gì sẽ xảy ra? Để loại bỏ được những lo ngại về việc các địa phương thi nhau đưa ra quy định vượt qua luật để quản lý báo chí, Bộ Thông tin và Truyền thông và Bộ Tư pháp cần có ý kiến và "tuýt còi" để Thanh Hóa bãi bỏ quy định kể trên. Điều đó tốt cho tỉnh Thanh Hóa, chứ không phải chỉ tốt cho những người hoạt động báo chí ở địa phương này.Tôi nghĩ, hãy thực thi tốt những gì pháp luật về báo chí hiện nay cho phép đã là đủ chứ không nên sáng tạo thêm”.
Tại Diễn đàn nhà báo trẻ (diễn đàn Facebook có hơn 9.000 thành viên), nhiều nhà báo đã phản đối Quyết định 1726 này của UBND tỉnh Thanh Hóa. Quyết định này vi phạm Hiến pháp hiện hiện hành. Điều 35, Hiến pháp Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam sửa đổi bổ sung năm 2013, quy định:
1. Công dân có quyền làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm và nơi làm việc.
2. Người làm công ăn lương được bảo đảm các điều kiện làm việc công bằng, an toàn; được hưởng lương, chế độ nghỉ ngơi.
3. Nghiêm cấm phân biệt đối xử, cưỡng bức lao động, sử dụng nhân công dưới độ tuổi lao động tối thiểu.