Không ủng hộ cờ bạc nhưng ủng hộ quản lý thú vui của người đời

Chiều 15/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao.

ĐB Nguyễn Anh Trí (Đoàn Hà Nội)

Thảo luận về dự luật này, vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm là việc đặt cược thể thao. Trước đó, trình bày Tờ trình về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao được trình bày trước Quốc hội vào ngày 23/10, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Ngọc Thiện cho biết vừa qua, Chính phủ cho phép thực hiện đặt cược ở một số môn thể thao như đua ngựa, đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế. Tuy nhiên, trên thực tế vẫn tồn tại hoạt động đặt cược bất hợp pháp dựa trên kết quả thi đấu của một số môn thể thao khi chưa được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Vì vậy, để hạn chế việc đặt cược bất hợp pháp, cần thiết phải bổ sung quy định: “Lợi dụng hoạt động thể dục, thể thao để tổ chức đặt cược, đặt cược bất hợp pháp”.

Theo Tờ trình, trong quá trình xin ý kiến các thành viên Chính phủ về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật TDTT, nội dung đặt cược thể thao là vấn đề còn có ý kiến khác nhau. Cụ thể, đa số ý kiến thành viên Chính phủ đồng ý với phương án bổ sung nội dung quy định về đặt cược thể thao. Tuy nhiên, một số thành viên Chính phủ và Văn phòng Chính phủ đề nghị không nên bổ sung vấn đề đặt cược thể thao vào dự thảo Luật.

Về nội dung này, đại biểu Đinh Thị Kiều Trinh (Nghệ An) cho rằng, đặt cược ở một số môn thể thao mới được vận hành thí điểm ở Việt Nam. Trong hệ thống pháp luật hiện hành chưa có khái niệm đặt cược bất hợp pháp nên dự luật bổ sung quy định vấn đề này là cần thiết.

Tuy vậy, đại biểu đề nghị cân nhắc làm rõ khái niệm, phạm vi đặt cược bất hợp pháp trong mối quan hệ giữa các hành vi bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định. Đồng thời bổ sung thêm các điều khoản để đảm bảo tính khả thi khi áp dụng luật.

Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Thanh Hải (Tiền Giang) cho rằng Nghị định số 06/2017/NĐ-CP ngày 24/01/2017 về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế mới có hiệu lực từ 31/3/2017 nên cần có thời gian thực hiện để tổng kết, đánh giá kỹ lưỡng trước khi quyết định đưa vào luật để đảm bảo tính khả thi.

Hơn nữa, hoạt động đặt cược, cá cược là vấn đề phức tạp, nhạy cảm, tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an ninh trật tự, an toàn xã hội nên cần có nghiên cứu chuyên đề, báo cáo đánh giá tác động, sau đó tổng kết. Từ những lí do trên, đại biểu đề nghị chưa nên đưa quy định vào sửa đổi lần này.

Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Anh Trí (Đoàn Hà Nội):  Đặt cược thể thao là hiện tượng phổ biến của nhiều nước với nhiều môn thể thao khác nhau như bóng đá, đá gà, đua ngựa, đua chó. Thực tế họ quản lý khá tốt không có rối loạn xã hội. Dù không nói ra ở VN mặc dù không cho phép nhưng nhiều nơi còn hiện tượng cá cược thể thao.

Cho biết mình cả một đời không biết cá cược, ông Trí nhấn mạnh QH cần đào sâu suy nghĩ xem xét vấn đề này nghiêm túc. Cá cược thể thao có lẽ  là một thú vui, dĩ nhiên thú vui này sẽ bị xấu đi mà khi cờ bạc ăn thua có thể ảnh hưởng đến  an ninh trật tự an toàn xã hôi vì thế nó cần quản lý. Chúng ta không ủng hộ cờ bạc nhưng cần ủng hộ quản lý thú vui của người đời  để nó đừng bị xấu đi, đừng bị  biến tướng, bị bỏ rơi không quản lý…

Theo ông Trí, “chúng ta có quy định để không cho phép nhưng nhìn chung chưa hiệu quả. Tháng 1 năm 2017, Chính phủ đã ban hành NĐ số 06 về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và thí điểm cá cược bóng đá nhưng dù sao Nghị định không phải luật. Lần này sửa luật để thông qua, không biết bao lâu sau nữa mới sửa luật này. Do đó, ông Trí cho rằng đây là cơ hội để bổ sung, sửa đổ do đó đồng ý đưa đặt cược thể thao vào Luật”

“Không phải vấn đề khó thì bỏ qua, cấm. Xin đừng để việc cá cược thể thao trong luật thì cấm thực tế vẫn lén lút xảy ra, xin đừng thêm một lần vấn đề cá cược thể thao lại dẫm chân tại chỗ thêm hàng thập kỷ nữa. Tôi tin nếu tổ chức tốt, hạn chế được mặt trái..mang lại nhiều lợi ích cho đất nước, cho xã hội về thuế, tạo thú vui”- đại biểu Nguyễn Anh Trí nói.