Chứng thư số góp phần cải cách hành chính, hình thành Chính phủ điện tử

Hội nghị “Sơ kết, đánh giá tình hình cung cấp, quản lý chứng thư số và dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng phục vụ các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội giai đoạn 2012 – 2017” được tổ chức nhằm đánh giá toàn diện kết quả đạt được trong 5 năm qua, làm rõ những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc, và tìm ra nguyên nhân, đề xuất phương hướng, giải pháp để tiếp tục triển khai hiệu quả dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng trong thời gian tới.

Trưởng Ban Cơ yếu Chính phủ Đặng Vũ Sơn phát biểu khai mạc hội nghị.

"Đây cũng là dịp để Ban Cơ yếu Chính phủ trao đổi, giới thiệu về các nhiệm vụ trọng tâm đang thực hiện, thống nhất cơ chế phối hợp với các cơ quan Trung ương, Bộ, ngành, địa phương trong việc triển khai các sản phẩm mật mã, các giải pháp bảo mật và an toàn thông tin đáp ứng yêu cầu triển khai các chương trình, dự án công nghệ thông tin", Trưởng Ban Cơ yếu Chính phủ Đặng Vũ Sơn nhấn mạnh trong bài phát biểu khai mạc.

Đánh giá cao hoạt động cung cấp, quản lý chứng thư số và dịch vụ chữ ký số chuyên dùng của Ban Cơ yếu Chính phủ, Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Thành Hưng nhận định: "Việc sử dụng chứng thư số trong các cơ quan nhà nước đã góp phần đảm bảo an toàn cho các giao dịch điện tử, tạo môi trường làm việc hiện đại, tiết kiệm thời gian và chi phí, góp phần tích cực trong công tác cải cách hành chính, hình thành Chính phủ điện tử.

Việc ứng dụng và triển khai chữ ký số đã nhận được sự đồng thuận cả về nhận thức và hành động của các cấp lãnh đạo và cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan nhà nước. Hầu hết các địa phương đã thể chế hoá việc áp dụng chữ ký số thông qua việc ban hành các quy chế, quy định về việc sử dụng chữ ký số trong cơ quan nhà nước nhằm tạo động lực thúc đẩy triển khai chữ ký số".

Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Thành Hưng đánh giá cao những kết quả đạt được 5 năm qua trong việc cung cấp, quản lý, sử dụng chữ ký số chuyên dùng.

Cũng theo Thứ trưởng Nguyễn Thành Hưng, trong giai đoạn 2012 - 2017, các đơn vị chức năng của Bộ TT&TT đã phối hợp chặt chẽ với các đơn vị chức năng thuộc Ban Cơ yếu Chính phủ để xử lý các khó khăn, vướng mắc trong quá trình cung cấp, quản lý và sử dụng chữ ký số chuyên dùng.

Theo thống kê của Ban Cơ yếu Chính phủ, đến hết tháng 9/2017, Ban Cơ yếu Chính phủ đã đảm bảo cung cấp trên 85.000 chứng thư số triển khai cho 35 đầu mối Bộ, ngành Trung ương và 63 địa phương.

Nếu như giai đoạn 2007 - 2009, số lượng chứng thư số cung cấp chỉ dừng ở con số gần 2.000, thì 3 năm 2010 - 2012 đã tăng trưởng gấp 5 lần; đặc biệt, trong giai đoạn 2013 - 2017 đã tăng gấp 7 lần.

Việc ứng dụng chữ ký số chuyên dùng đã phát huy hiệu quả trong công tác điều hành tác nghiệp, trao đổi văn bản điện tử. Nhiều Bộ, cơ quan ngang Bộ có tỷ lệ áp dụng chữ ký số trong văn bản điện tử rất cao như Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ, Bộ TT&TT... (nhiều nơi đạt tỷ lệ trên 95%).

Chữ ký số chuyên dùng còn được ứng dụng hiệu quả trong cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân và doanh nghiệp. Trong 28/30 Bộ, ngành ứng dụng thì khoảng 70% cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 2, khoảng 40% triển khai mức độ 3 - 4. Một số đơn vị điển hình triển khai hiệu quả nhất gồm: Bộ Tài chính, Bộ Y tế, Bộ TT&TT, Bộ Tài nguyên & Môi trường, Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, Bộ Giao thông Vận tải, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam...

Toàn cảnh hội nghị.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác cung cấp, quản lý, sử dụng dịch vụ chữ ký số chuyên dùng vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quy định về văn bản điện tử có chữ ký số chưa thực sự hoàn thiện, thậm chí một số quy định chuyên ngành (văn thư, lưu trữ, tài chính, đất đai...) còn gây khó khăn cho việc thúc đẩy sử dụng văn bản điện tử có chữ ký số;

Cơ chế, chính sách khuyến khích các Bộ, ngành, địa phương trong việc triển khai chữ ký số chuyên dùng còn thiếu, chưa đồng bộ; Công tác quản lý thiết bị lưu khoá bí mật, ứng dụng và triển khai chữ ký số chuyên dùng có lúc, có nơi chưa chặt chẽ, vẫn còn hiện tượng thất lạc thiết bị lưu khoá bí mật;

Chữ ký số chưa được triển khai rộng rãi, liên thông trên phạm vi toàn quốc; Chưa quan tâm triển khai chữ ký số chuyên dùng cho các thiết bị di động và dịch vụ web an toàn, trong khi nhu cầu rất lớn và cấp thiết...

Những năm tới, dự báo nhu cầu ứng dụng và triển khai chữ ký số chuyên dùng phục vụ công tác quản lý, điều hành, cải cách hành chính, phát triển Chính phủ điện tử sẽ rất lớn, đặc biệt là trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn ra mạnh mẽ.

Ban Cơ yếu Chính phủ xác định rõ một số nhiệm vụ chủ yếu cần triển khai gồm: Tiếp tục rà soát, hoàn thiện các văn bản về giao dịch điện tử và chữ ký số chuyên dùng để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ;

Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai ứng dụng chữ ký số thống nhất, đồng bộ từ Chính phủ đến chính quyền địa phương các cấp và cả hệ thống chính trị, gắn kết ứng dụng chữ ký số với đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đổi mới phương thức, lề lối làm việc;

Tiếp tục phát triển, mở rộng hệ thống chứng thực điện tử chuyên dùng tiên tiến, hiện đại, nâng cao năng lực và chất lượng cung cấp chữ ký số chuyên dùng, rà soát, rút ngắn quy trình cung cấp, quản lý chứng thư số;

Đẩy mạnh ứng dụng chữ ký số chuyên dùng vào cung cấp dịch vụ công trực tuyến (đặc biệt là dịch vụ mức 3 - 4);

Nghiên cứu triển khai chữ ký số chuyên dùng cho các thiết bị di động, hộ chiếu điện tử, chứng minh thư điện tử, thị thực điện tử...