Chính thức bỏ quy định cấp thẻ căn cước cho trẻ dưới 14 tuổi

Không cấp thẻ căn cước cho trẻ dưới 14 tuổi và vẫn duy trì giấy khai sinh như hiện nay

Biểu quyết thông qua Luật căn cước công dân, có 76% số đại biểu tán thành với dự thảo luật cùng một số điều chỉnh bổ sung.

Trước đó có ý kiến đề nghị giao Chính phủ quy định cụ thể cấu trúc số định danh cá nhân; ý kiến khác đề nghị quy định một số nguyên tắc xác lập số định danh cá nhân hoặc sử dụng số chứng minh nhân dân hiện nay làm số định danh cá nhân.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng an ninh Nguyễn Kim Khoa, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) thấy việc xác lập số định danh cá nhân phải bảo đảm tính khoa học, tính khả thi, căn cứ vào yêu cầu quản lý và phù hợp thực tiễn. Do đó, việc giao Chính phủ quy định về vấn đề này là phù hợp. Tiếp thu ý kiến đại biểu, Ủy ban đã chỉnh sửa, giao Chính phủ quy định cụ thể về cấu trúc số định danh cá nhân như dự thảo Luật trình Quốc hội.

Về tên gọi thẻ Căn cước công dân, một số ý kiến đề nghị sử dụng tên gọi Chứng minh nhân dân thay cho thẻ Căn cước công dân. UBTVQH thấy tên gọi thẻ Căn cước công dân phù hợp với tên gọi của Luật, phù hợp nội dung các thông tin trên thẻ và giá trị sử dụng của thẻ là để chứng minh thông tin căn cước của công dân; đồng thời để thực hiện mục tiêu hiện đại hóa giấy tờ công dân tiến tới sử dụng thẻ công dân điện tử theo Đề án 896 của Chính phủ, phù hợp với yêu cầu hội nhập quốc tế, hiện nay hầu hết các nước trên thế giới đều sử dụng tên gọi này. Vì vậy, UBTVQH đề nghị Quốc hội cho giữ tên gọi thẻ Căn cước công dân như dự thảo Luật trình Quốc hội.

Một vấn đề khác nhận được sự quan tâm lớn là độ tuổi cấp thẻ căn cước công dân. Theo ông Khoa, có 2 loại ý kiến được đưa ra là: Cấp thẻ Căn cước công dân cho người từ 14 tuổi trở lên và cấp thẻ Căn cước công dân cho người dưới 14 tuổi như dự thảo Luật.

UBTVQH đã gửi phiếu xin ý kiến ĐBQH về quy định tuổi được cấp thẻ Căn cước công dân. Kết quả phiếu xin ý kiến cho thấy, có 61% ĐBQH nhất trí với loại ý kiến thứ nhất; 27% ĐBQH nhất trí với loại ý kiến thứ hai; 12% ĐBQH có ý kiến khác.

Tiếp thu đa số ý kiến của ĐBQH, UBTVQH đã chỉnh lý dự thảo Luật quy định cấp thẻ Căn cước công dân cho người từ 14 tuổi trở lên và chỉ đạo rà soát, chỉnh lý các quy định liên quan cho phù hợp.

Liên quan đến hạn sử dụng của thẻ Căn cước công dân, tiếp thu ý kiến ĐBQH, UBTVQH đã chỉnh lý tên Điều 21 như dự thảo Luật cho phù hợp và quy định theo hướng trường hợp công dân được cấp, đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân trong thời gian 2 năm trước tuổi quy định phải đổi thẻ thì được tiếp tục sử dụng đến tuổi đổi thẻ tiếp theo như dự thảo Luật  trình Quốc hội.

Một số ý kiến đề nghị không quy định công dân phải đổi thẻ Căn cước công dân khi thay đổi nơi thường trú, thay đổi họ, tên, chữ đệm; đề nghị quy định theo nhóm các trường hợp bắt buộc đổi thẻ, các trường hợp tự nguyện đổi thẻ.

UBTVQH cho rằng, thẻ Căn cước công dân được xác định là loại giấy tờ tùy thân có giá trị chứng minh các thông tin cá nhân của công dân trong các giao dịch của công dân và giải quyết thủ tục hành chính. Các thông tin thể hiện trên mặt thẻ cần phản ánh thống nhất thông tin về công dân trong Cơ sở dữ liệu căn cước công dân tại thời điểm đó để bảo đảm giao dịch của công dân; việc thay đổi thẻ Căn cước công dân không làm thay đổi số thẻ Căn cước công dân (số định danh cá nhân), do đó, đối với trường hợp thay đổi nơi thường trú trên thẻ Căn cước công dân thì việc giao dịch vẫn thực hiện theo thông tin trong cơ sở dữ liệu Căn cước công dân nên công dân không cần đổi thẻ.

Trường hợp công dân có nhu cầu đổi thẻ khi thay đổi nơi thường trú thì thực hiện theo quy định tại điểm e khoản 1 Điều 23 của dự thảo Luật trình Quốc hội.

Một số ý kiến trước đó cũng đề nghị bổ sung về nhóm máu, tình trạng hôn nhân, cân nhắc giới tính, quê quán… trong thẻ căn cước. Tiếp thu ý kiến, Ủy ban đã điều chỉnh đưa thông tin nhóm máu trên thể nhưng không phải theo yêu cầu bắt buộc mà theo yêu cầu của công dân. Những thông tin khác được cập nhật trong luật chuyên ngành, nên không quy định trong thẻ căn cước công dân.