UBND TP. Hải Phòng giải trình vụ cưỡng chế đất ở Tiên Lãng

>> Thủ tướng: Làm rõ đúng, sai vụ cưỡng chế đất ở Tiên Lãng

>> Đại tướng Lê Đức Anh: “Bốn sai” vụ cưỡng chế đất Tiên Lãng

Theo ông Thoại, sự việc bắt đầu từ Quyết định số 447 ngày 14/10/1993, UBND huyện Tiên Lãng đã giao 21ha đất bãi biển thuộc địa bàn xã Vinh Quang cho ông Đoàn Văn Vươn để nuôi trồng thủy sản với thời hạn là 14 năm kể từ ngày giao đất.

Sau đó, ông Vươn đã tự ý đắp bờ bao lấn chiếm ngoài diện tích được giao là 19,3 ha. UBND huyện đã xử lý vi phạm hành chính với hành vi lấn chiếm đất đai của ông Vươn. Sau khi tiến hành xử phạt, UBND huyện làm thủ tục thu hồi và giao cho UBND xã Vinh Quang quản lý.

Ông Đỗ Trung Thoại, Phó Chủ tịch UBND TP. Hải Phòng tại buổi giao ban báo chí sáng nay (17/1). Ảnh: Xuân Hải

Ngày 19/4/1997, UBND huyện đã ban hành Quyết định số 220 giao bổ sung 19,3ha đất này cho nhà ông Vươn, thời hạn giao đất là 14 năm và cũng tính từ ngày 14/10/1993. Như vậy ông Vươn đã được giao 40,3 ha đất để nuôi trồng thuỷ sản.

Thực hiện Luật Đất đai năm 2003, đến thời điểm hết thời hạn giao đất, UBND huyện đã làm thủ tục để thu hồi toàn bộ 40,3 ha đất nói trên. Riêng với diện tích 19,3 ha, ngày 7/4/2009 UBND huyện ban hành Quyết định 461/QĐ-UBND thu hồi 19,3 ha đất giao đã hết hạn sử dụng đối với ông Vươn. Ông Vươn không đồng tình với quyết định này đã gửi đơn khiếu nại.

Ngày 19/6/2009, UBND huyện ra quyết định bác khiếu nại với gia đình ông Vươn. Không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại của UBND huyện, ông Vươn đã khởi kiện tại tòa án. Ngày 27/1/2010 TAND huyện Tiên Lãng đã xét xử sơ thẩm tại bản án số 01.

Ông Thoại tóm tắt nội dung bản án số 01 ngày 27/1/2010:

Đất giao ông Vươn là đất bãi bồi ven biển không phải là quỹ đất nông nghiệp giao cho nông dân, Quyết định số 220 của UBND huyện ghi rõ thời hạn giao đất là 14 năm kể từ ngày 14/10/1993, trước khi hết thời hạn 6 tháng ông Vươn không có đơn gia hạn, nên theo quy định tại Khoản 10 Điều 38 và Khoản 1 Điều 43 Luật Đất đai năm 2003, Khoản 5 Điều 36 và Điều 142, Nghị định 181 của Chính phủ thì việc UBND huyện thu hồi đất là theo đúng quy định pháp luật.

Theo quy định tại Khoản 1, 2 Điều 43 Luật Đất đai, người bị thu hồi đất theo quy định tại Khoản 10 Điều 38 Luật Đất đai thì không được bồi thường, nên yêu cầu bồi thường của ông Vươn là không có cơ sở.

Theo quy định tại Khoản 3 Điều 41 Luật Đất đai năm 2003, đất thu hồi thuộc khu vực nông thôn giao cho UBND xã quản lý nên UBND huyện Tiên Lãng thu hồi đất của gia đình ông Vươn đang sử dụng giao cho UBND xã Vinh Quang quản lý là đúng quy định.

Với các căn cứ trên, TAND huyện Tiên Lãng đã yêu cầu gia đình ông Vươn giữ nguyên quyết định thu hồi đất số 461 ngày 7/4/2009 của UBND huyện Tiên Lãng. Ông Vươn có đơn kháng cáo bản án sơ thẩm lên TAND TP.

Sau đó, ông Vươn có đơn xin rút toàn bộ yêu cầu kháng cáo, nên ngày 22/4/2010 TAND TP. Hải Phòng đã ra quyết định đình chỉ việc xét xử phúc thẩm vụ án hành chính, nêu rõ: Bản án hành chính sơ thẩm số 01 ngày 27/1/2010 của TAND huyện Tiên Lãng có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định này.

Căn cứ bản án sơ thẩm và quyết định phúc thẩm, UBND huyện Tiên Lãng đã nhiều lần hướng dẫn, giải thích, thuyết phục ông Vươn thực hiện quyết định thu hồi đất để bàn giao đất theo quy định, nếu có nhu cầu cần phải làm thủ tục để UBND huyện cho thuê đất theo quy định.

Tuy nhiên, ông Vươn không chấp hành, yêu cầu huyện tiếp tục giao đất cho ông Vươn sử dụng theo hình thức giao đất chứ không chấp nhận hình thức thuê đất.

Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng tiếp tục giải trình: Xét thấy trong thời gian vận động, thuyết phục, giải thích nhưng không thành nên UBND huyện Tiên Lãng đã ban hành Quyết định số 3307 ngày 24/11/2011 cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thu hồi đất đối với ông Vươn.

Sáng ngày 5/1/2012, tổ công tác huyện Tiên Lãng đến khu vực vườn của ông Vươn để tiếp tục vận động, giải thích, thuyết phục lần cuối khi thực hiện cưỡng chế thì các đối tượng trong nhà đã kích nổ mìn. Sau đó, các đối tượng trong nhà đã dùng súng bắn đạn hoa cải bắn làm thương 4 cán bộ chiến sĩ công an của huyện và 2 chiến sĩ Ban chỉ huy quân sự huyện.

Xác định đây là vụ án hình sự đặc biệt nghiêm trọng, Công an TP đã khởi tố vụ án chống người thi hành công vụ.

Ông Thoại cho biết: Việc cưỡng chế, thu hồi đất nhà ông Vươn đã được quần chúng nhân dân trong huyện đồng tình ủng hộ. Khi sự việc xảy ra lực lượng chức năng không phá nhà của gia đình ông Vươn mà do nhân dân bất bình tự phá.

Sau khi sự việc xảy ra, nhân dân đã bất bình đề nghị các cơ quan chức năng xét xử các đối tượng cố tình chống người thi hành công vụ.

Tại cơ quan điều tra ông Vươn và những người liên quan đã khai báo toàn bộ hành vi tổ chức chống người thi hành công vụ, nhận thức được việc sử dụng vũ khí, mìn gây tử vong nhưng vẫn bàn bạc gây chết người. Ông Vươn và những người liên quan đã tỏ thái độ ăn năn để xin được hưởng sự khoan hồng của pháp luật.

“Đây là sự việc chưa từng có trong lịch sử từ những năm trước đây và thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện”, ông Thoại đánh giá.

Vì vậy, UBND TP. Hải Phòng đã gửi có Công văn số 276 giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì cùng các cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra, rà soát toàn bộ trình tự thủ tục giao đất, cưỡng chế thu hồi đất của huyện, báo cáo gửi lên UBND thành phố.

“UBND TP Hải Phòng đã chỉ đạo kiểm tra rà soát toàn bộ nội dung sự việc đảm bảo nguyên tắc, tôn trọng sự thật và xử lý sự việc theo tinh thần đúng pháp luật, đảm bảo trật tự an ninh không để kẻ xấu lợi dụng, kích động”, ông Thoại khẳng định.

Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Đỗ Trung Thoại bày tỏ mong muốn, Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông, Đài Tiếng nói Việt Nam, các cơ quan thông tấn, báo chí giúp đỡ UBND TP Hải Phòng giải quyết sự việc theo đúng quy định của pháp luật.

Xuân Hải