Sau 14 năm, đánh giá cán bộ, công chức vẫn dựa theo qui định cũ!

Hội nghị chia sẻ kinh nghiệm của Đà Nẵng với các địa phương tổ chức sáng 22/12 - Ảnh: HC

Đó là hội nghị chia sẻ kinh nghiệm về kết quả nghiên cứu, thực hiện thí điểm bộ chỉ số theo dõi, đánh giá cải cách hành chính (CCHC) và mô hình đánh giá kết quả làm việc của công chức tại TP Đà Nẵng cho lãnh đạo Sở Nội vụ các tỉnh, thành Hải Phòng, Bắc Ninh, Bắc Giang, Vĩnh Phúc, Hà Tĩnh, Quảng Nam, TP.HCM, Bà Rịa - Vũng Tàu... do Bộ Nội vụ và UBND TP Đà Nẵng phối hợp tổ chức.

Đánh giá CCHC bằng trực tuyến là kinh nghiệm rất đặc biệt

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng, Trưởng Ban chỉ đạo dự án hỗ trợ CCHC do Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tài trợ cho biết: Năm 2011, dự án đã hỗ trợ Đà Nẵng tiến hành 2 hoạt động đặc biệt quan trọng, có tính đột phá và cũng là những cái rất khó trong CCHC hiện nay. Đó là xây dựng hệ thống theo dõi, đánh giá về thực hiện CCHC trên địa bàn và xây dựng tiêu chí đánh giá kết quả làm việc của công chức.

Theo Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng Đặng Công Ngữ, qua 4 năm áp dụng bộ chỉ số Pari Index đánh giá CCHH của các cơ quan có phục vụ các dịch vụ hành chính công trong nội bộ TP như các sở, UBND quận huyện, một số đơn vị TƯ đóng tại địa phương như công an, quân sự, kho bạc, điện, thuế..., đến nay Đà Nẵng có thể yên tâm vì bộ chỉ số đã được xây dựng tương đối hoàn chỉnh và tiến bộ hơn các bộ chỉ số đánh giá CCHC hiện nay.

Ông Đặng Công Ngữ nêu rõ: "Chúng tôi đưa bộ chỉ số này lên trực tuyến, trong đó có nội dung rất quan trọng là đánh giá mức độ hài lòng của tổ chức, công dân với việc cung ứng dịch vụ hành chính công. Bất cứ nơi nào có Internet thì người ta đều có thể đánh giá cán bộ công (CBCC) cung cấp dịch vụ cho mình chứ không chỉ đánh giá tại nơi giao dịch. Có khi người ta đánh giá ngay tại chỗ qua màn hình cảm ứng; hoặc có thể về nhà, về cơ quan đánh giá qua mạng. Đây là cách làm mới mà các địa phương khác hiện chưa làm được!". 

Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng Đặng Công Ngữ cho hay, bất cứ ở đâu có Internet thì tổ chức, công dân đều có thể đánh giá về CBCC của Đà Nẵng đã cung cấp dịch vụ hành chính công cho mình chứ không chỉ đánh giá ngay tại chỗ! - Ảnh: HC

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng cho hay, ngày 17/12 vừa qua tại Hà Nội, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chủ trì công bố bộ chỉ số CCHC để áp dụng đối với 21 Bộ, cơ quan ngang Bộ ở TƯ và 63 tỉnh, thành trực thuộc TƯ kể từ năm 2013. Qua bộ chỉ số này, Bộ Nội vụ sẽ có những khung số, tham số để đánh giá xếp hạng về CCHC ở các Bộ và các tỉnh, thành.

"Dự án hỗ trợ xây dựng hệ thống theo dõi, đánh giá về thực hiện CCHC tại Đà Nẵng là hoạt động đầu tiên trong cả nước đánh giá kết quả CCHC trong nội bộ địa phương. Kết quả thực hiện là những kinh nghiệm, bài học, thông số để Bộ Nội vụ tiếp tục hoàn thiện các chỉ số áp dụng cho cấp tỉnh và các tỉnh cũng có thể học hỏi để xây dựng bộ chỉ số cho mình. Đặc biệt, phương pháp đánh giá bằng trực tuyến là một kinh nghiệm rất đặc biệt, rất quý báu." - Thứ trưởng Nguyễn Duy Thăng nhấn mạnh.

Sẽ sửa quy định đánh giá CBCC áp dụng từ 14 năm nay

Về đánh giá kết quả làm việc của CBCC, ông cho hay, đây là một trong những nội dung rất khó trong việc xây dựng và quản lý đội ngũ CBCC. Vì phải đánh giá làm sao để vừa khách quan, đúng kết quả thực hiện nhiệm vụ của CBCC, đồng thời vừa khuyến khích, động viên CBCC để xây dựng và hoàn thiện đội ngũ CBCC thực sự là công bộc của dân.

"Nội dung đánh giá CBCC là một trong những cái rất phức tạp. Ở các nước đánh giá căn cứ vào các phương pháp, chỉ số, tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ của công chức. Còn ở ta, mặc dù Luật CBCC ban hành năm 2008, có hiệu lực từ năm 2010 đã quy định mục đích, nội dung, phương pháp đánh giá, xếp hạng CBCC nhưng phương pháp chấm điểm và tất cả các tiêu chí vẫn dựa theo Quyết định 11 của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ ban hành từ tháng 12/1998. Nay đã là tháng 12/2012, hơn 14 năm rồi mà chúng ta vẫn cứ dựa theo cái được ban hành từ thời Pháp lệnh Công chức chưa được hoàn thiện, hoàn chỉnh!" - Thứ trưởng Nguyễn Duy Thăng nói. 

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng: "Quyết định 11 của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ từ tháng 12/1998 ban hành quy chế đánh giá công chức hàng năm sẽ được sửa đổi nhằm bảo đảm phù hợp với quy định của luật và phù hợp với thực tiễn! - Ảnh: HC

Theo Quyết định 11, CBCC được đánh giá 72 điểm trở lên là xuất sắc. "Chấm điểm như thế thì xuất sắc hết" - Thứ trưởng Nguyễn Duy Thăng bày tỏ. Qua kinh nghiệm áp dụng mô hình đánh giá kết quả làm việc của công chức tại TP Đà Nẵng mà Infonet từng nhiều lần đề cập, ông thấy đây là sự đóng góp những thông tin, thông số đặc biệt quan trọng có tác dụng rất tích cực cho Bộ Nội vụ tiếp tục hoàn thiện hướng dẫn đánh giá CBCC, sửa Quyết định 11 nhằm bảo đảm phù hợp với quy định của luật và phù hợp với thực tiễn.