Quốc hội thông qua Luật phòng chống tham nhũng sửa đổi

Chỉ những vị trí nhạy cảm mới phải kê khai tài sản

Về vấn đề công khai, minh bạch trong quản lý doanh nghiệp nhà nước, Luật phòng chống tham nhũng yêu cầu doanh nghiệp nhà nước phải công khai vốn và tài sản của Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp, công ty con, công ty liên kết, các khoản đầu tư ngoài ngành nghề kinh doanh chính, vốn vay ưu đãi… Họ, tên, nhiệm vụ, lương và các khoản thu nhập khác của người trong Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc hoặc Giám đốc, Phó giám đốc, Kiểm soát viên, Kế toán trưởng doanh nghiệp nhà nước cũng phải được thực hiện công khai.

QH thông qua Luật phòng chống tham nhũng sửa đổi với tỷ lệ tán thành cao

Một trong những nội dung được quan tâm nhiều nhất là vấn đề công khai tài sản. Về việc này Luật phòng chống tham nhũng yêu cầu người có nghĩa vụ kê khai phải được công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi người đó thường xuyên làm việc. Người có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức quyết định việc công khai bằng hình thức công bố tại cuộc họp hoặc niêm yết bản kê khai tại trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Thời điểm công khai được thực hiện trong khoảng thời gian từ ngày 01 tháng 01 đến ngày 31 tháng 3 hằng năm. Trường hợp công khai bằng hình thức niêm yết thì phải đảm bảo thời gian tối thiểu là 30 ngày liên tục.

Luật phòng chống tham nhũng cũng yêu cầu bản kê khai tài sản của người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân phải được công khai tại hội nghị cử tri nơi công tác của người đó. Thời điểm, hình thức công khai được thực hiện theo quy định của Hội đồng bầu cử. Bản kê khai tài sản của người dự kiến được bầu, phê chuẩn tại Quốc hội, Hội đồng nhân dân phải được công khai với đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp. Thời điểm, hình thức công khai được thực hiện theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thường trực Hội đồng nhân dân.

Về nguồn gốc tài sản tăng thêm, người kê khai tài sản có nghĩa vụ giải trình, Chính phủ quy định mức giá trị tài sản tăng thêm và việc xác định giá trị tài sản tăng thêm, thẩm quyền yêu cầu giải trình, trách nhiệm của người giải trình, trình tự, thủ tục của việc giải trình.

Quốc hội không tán thành với quy định tất cả cán bộ, công chức, viên chức là Đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập, đề nghị quy định chỉ những đối tượng là đảng viên có chức vụ và công tác ở những vị trí nhạy cảm mới phải kê khai tài sản, thu nhập để bảo đảm khách quan cũng như hiệu quả trong công tác phòng, chống tham nhũng, chống dàn trải, thuận lợi trong việc thực hiện (ý kiến của 4 ĐBQH).

Chưa thành lập cơ quan điều tra độc lập

Đối với việc thành lập Ban chỉ đạo trung ương về phòng, chống tham nhũng, UBTVQH tán thành việc thành lập Ban chỉ đạo trung ương về PCTN trực thuộc Bộ Chính trị do đồng chí Tổng Bí thư làm Trưởng Ban theo đúng tinh thần và nội dung Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng.

Trước một số ý kiến đề nghị thành lập cơ quan chống tham nhũng độc lập trực thuộc Quốc hội hoặc Chủ tịch nước, theo UBTVQH, đây là vấn đề được các vị ĐBQH và cử tri quan tâm, nhưng cũng là vấn đề đổi mới quan trọng có liên quan tới quy định của Hiến pháp và các luật về tổ chức bộ máy nhà nước, đòi hỏi phải có thời gian tổng kết, đánh giá thực tiễn một cách toàn diện, sâu sắc, nghiên cứu đồng bộ với việc sửa đổi Hiến pháp và các luật về tổ chức bộ máy nhà nước. Vì vậy, UBTVQH đề nghị Quốc hội giao cho Chính phủ, các cơ quan hữu quan nghiên cứu  đề xuất phương án cụ thể khi sửa đổi cơ bản. toàn diện Luật PCTN trong thời gian tới.

Về ý kiến ĐBQH đề nghị thành lập cơ quan điều tra độc lập có một số thẩm quyền điều tra đặc biệt, UBTVQH nhận thấy, hiện nay, theo quy định của Luật tổ chức Quốc hội, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội thì “Khi xét thấy cần thiết Quốc hội thành lập ủy ban lâm thời để nghiên cứu, thẩm tra một dự án hoặc điều tra về một vấn đề nhất định”. Hơn nữa, nội dung này đang được Chính phủ, Viện kiểm sát nhân dân tối cao chỉ đạo nghiên cứu trong việc chuẩn bị dự án Luật tổ chức điều tra hình sự sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5 vào tháng 5/2013 đồng thời với việc Quốc hội cho ý kiến về dự án Bộ luật tố tụng hình sự (sửa đổi). Do đó, trước mắt Quốc hội chưa bổ sung vấn đề này.