Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh: "Chúng ta có tiền mà không tiêu được thì rất lãng phí!"
Thay mặt Chính phủ, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đã đọc dự thảo Nghị quyết về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2014.
Phó Thủ tướng Chính Phủ Vũ Văn Ninh thay mặt Chính phủ đọc dự thảo Nghị quyết về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2014. (Ảnh chụp màn hình) |
Theo Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh, trong số ba đột phá chiến lược Chính phủ đề ra trong năm 2014 để đạt được mục tiêu phát triển kinh tế xã hội là đẩy mạnh cải cách thể chế, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và tập trung nguồn lực cho xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng thì tập trung vốn cho xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng được ưu tiên hàng đầu. Chính phủ giao cho Bộ Kế hoạch & Đầu tư chủ trì phối hợp với các bộ, ngành địa phương tập trung nguồn lực phát triển các công trình thực hiện đồng bộ các giải pháp vận động tài trợ và đẩy nhanh giải ngân vốn ODA. Khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn vay thương mại ưu đãi. Tăng cường huy động các nguồn vốn xã hội cho đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng; lựa chọn một số dự án thí điểm đầu tư theo hình thức đối tác công – tư (PPP); có cơ chế chính sách phù hợp để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài tham gia đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng.
Để có vốn cho xây dựng cơ bản, dự thảo Nghị quyết của Chính phủ đề ra mục tiêu rà soát, điều chỉnh Quy hoạch phát triển các khu công nghiệp cả nước đến năm 2020, bảo đảm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả đất đai, kiên quyết đưa ra khỏi Quy hoạch các khu công nghiệp chậm triển khai, không có khả năng triển khai. Tập trung hỗ trợ đầu tư hạ tầng các nhóm khu kinh tế ven biển, khu kinh tế cửa khẩu thuộc diện ưu tiên hỗ trợ từ ngân sách trung ương theo Đề án đã được phê duyệt.
Đồng thời rà soát, bổ sung cơ chế hỗ trợ từ ngân sách trung ương cho bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư, xây dựng các công trình xử lý nước thải tập trung, chất thải và một số công trình hạ tầng kỹ thuật quan trọng, thiết yếu khác trong khu công nghiệp ở các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn. Có giải pháp phù hợp giải quyết tình trạng thiếu nhà ở và hạ tầng xã hội thiết yếu cho lao động tại các khu công nghiệp. Tổ chức thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt một số đề án thành lập khu hành chính - kinh tế đặc biệt.
Riêng đối với nguồn vốn, hiện nay vốn ngân sách Nhà nước đã được Quốc hội phê chuẩn, mức vốn năm 2014 thấp hơn năm 2013 nên phải tập trung vốn vào các dự án sắp hoàn thành, hạn chế khởi công mới. Đối với vốn trái phiếu Chính phủ, ngoài kế hoạch 2011-2015 Chính phủ đã trình Quốc hội cho phép phát hành thêm vốn trái phiếu Chính phủ, đặc biệt vốn cho Quốc lộ 1A.
“Vốn đã sẵn sàng, thực tế đã ứng cho năm 2013 để giải phóng mặt bằng, các bộ ngành địa phương cần giải phóng mặt bằng kịp thời, không để yếu tố giải phóng mặt bằng, thủ tục ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện dự án. Vốn đã có rồi, không để vốn phải chờ”- Phó Thủ tướng nói.
Đối với nguồn vốn ODA, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh cho biết, trong điều kiện vốn đầu tư ngân sách Nhà nước hạn hẹp thấp hơn năm 2013, vốn đầu tư xã hội chỉ đạt trên 39%, nên nguồn vốn ODA rất quan trọng. Giai đoạn 2006-2010 vốn cam kết đạt 31,7 tỷ USD, vốn đã ký là 20,6 tỷ USD nhưng mới giải ngân 13,8 tỷ USD. Giai đoạn 2011-2013 vốn ODA cam kết là 20,8 tỷ USD, ký kết là 19,7 tỷ USD và giải ngân là 11,7 tỷ USD. Như vậy vẫn còn 8 tỷ USD so với ký kết.
“Vốn có sẵn sàng, làm thế nào giải ngân được kịp thời, trong đó ngân sách phải bố trí vốn đối ứng. Ngoài ra Chính phủ cũng trình Quốc hội được phép phát hành thêm trái phiếu Chính phủ để tăng vốn đối ứng cho ODA, nên có tiền rồi, còn thủ tục liên quan tới giải ngân ODA nhanh hay chậm nằm trong tay các bộ, ngành, địa phương. Vì thế phải có giải pháp quyết liệt trong năm 2014 để tiêu được tiền, tiền đã có rồi sẵn sàng rồi mà không tiêu được thì rất lãng phí!”- Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh nhấn mạnh.
Về mục tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2014, phấn đấu đạt tốc độ tăng tổng sản phẩm trong nước (GDP) khoảng 5,8%; kim ngạch xuất khẩu tăng khoảng 10%; tỷ lệ nhập siêu khoảng 6% kim ngạch xuất khẩu; tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) khoảng 7%; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 30% GDP; tỷ lệ bội chi ngân sách nhà nước 5,3%. Tỷ lệ hộ nghèo giảm 1,7%-2%, riêng các huyện nghèo giảm 4%; tạo việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động.