Hạn chế phiên chất vấn QH: Chưa tranh luận đến cùng
Chánh án TANDTC Trương Hòa Bình trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 6 |
Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc đánh giá tại phiên họp thứ 23 của UBTVQH sáng 23/12.
Theo ông Phúc, kỳ họp thứ 6 của Quốc hội đã hoàn thành khối lượng công việc lớn, nhiều nội dung quan trọng. Đây là kỳ họp bản lề của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Quốc hội đã xem xét, thông qua Hiến pháp, Luật đất đai (sửa đổi), quyết định nhiệm vụ kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2014, những năm còn lại của kế hoạch 5 năm, nhiều nội dung khác về công tác lập pháp, giám sát tối cao và các vấn đề quan trọng của đất nước.
Quốc hội đã thông qua Hiến pháp với sự tán thành của tuyệt đại đa số đại biểu Quốc hội. Đây là bản Hiến pháp thể hiện tính dân chủ, trí tuệ, ý chí và nguyện vọng của toàn Đảng, toàn quân và toàn dân ta, đáp ứng yêu cầu đổi mới toàn diện, đồng bộ về kinh tế và chính trị, công cuộc xây dựng, bảo vệ đất nước và hội nhập quốc tế trong thời kỳ mới.
Quốc hội đã thông qua Luật đất đai (sửa đổi). Đây là một đạo Luật rất quan trọng, tác động trực tiếp đến đời sống kinh tế, xã hội, sự ổn định, phát triển của đất nước, đời sống của nhân dân và liên quan mật thiết đến một số nội dung trong Hiến pháp. Ngoài ra Quốc hội cũng đã thông qua 7 dự án luật và cho ý kiến về 10 dự án luật khác.
Ông Phúc cũng đánh giá, cách thức tổ chức kỳ họp tiếp tục được cải tiến, bảo đảm trình tự, thủ tục và chất lượng xem xét, quyết định các nội dung. Các văn bản trình bày được chuẩn bị chu đáo, ngắn gọn hơn. Công tác thông tin, tuyên truyền về kỳ họp được quan tâm, có định hướng cụ thể, kịp thời cả trước trong và sau kỳ họp...
Tuy nhiên bên cạnh kết quả đạt được, việc tổ chức kỳ họp thứ 6 vẫn còn một số hạn chế cần tiếp tục được rút kinh nghiệm. Cụ thể một số dự án luật trình Quốc hội cho ý kiến lần đầu chưa được chuẩn bị kỹ, còn thiếu dự thảo nghị định hướng dẫn thi hành kèm theo. Một số dự án luật quan trọng còn có ý kiến khác nhau nhưng chưa bố trí thời gian thỏa đáng để Quốc hội thảo luận.
Việc chuẩn bị, gửi tài liệu của một số nội dung chưa đảm bảo tiến độ, ảnh hưởng đến việc nghiên cứu, tham gia ý kiến của đại biểu Quốc hội và thời gian, chất lượng kỳ họp. Một số báo cáo thẩm tra còn dài, tính phản biện chưa cao.
Bên cạnh đó tại phiên chất vấn, một số đại biểu đặt câu hỏi chất vấn còn dài, chưa đúng trọng tâm. Một số câu trả lời chưa bám sát chất vấn của đại biểu, chưa có sự trao đổi, tranh luận đến cùng về vấn đề được đưa ra chất vấn. Một số ý kiến thảo luận trùng lắp, chưa bám sát nội dung, nặng về nêu tình hình, chưa đưa ra được các giải pháp cụ thể, nhất là trong thảo luận về kinh tế - xã hội.
Ông Phúc cũng cho rằng, một số cơ quan tổ chức các hội nghị, cuộc họp trong thời gian kỳ họp, một số đại biểu vắng họp với lý do chưa thỏa đáng đã ảnh hưởng nhất định đến số đại biểu dự họp và chất lượng thảo luận một số nội dung.
Nhiệm vụ trong thời gian tới được đặt ra, góp phần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục để pháp luật sớm đi vào cuộc sống. Tập trung triển khai có hiệu quả chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014; Đại biểu Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội tập trung triển khai thực hiện kế hoạch giám sát năm 2014; tăng cường giám sát việc thi hành pháp luật và việc ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành các luật được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 6...