Giám sát HĐND Hà Nội: Giao nhiệm vụ mà lại không giao tiền!

Điển hình như trong quyết định 136/QĐ-UBND, UBND thành phố đã không giao chỉ tiêu về lượng nước sạch tăng thêm 100.000 m3/ ngày đêm theo Nghị quyết số 07/2011/NQ-HĐND của HĐND thành phố.

Mặc dù UBND thành phố có giao một số sở ngành chủ trì tổng hợp bốn chỉ tiêu kinh tế nhưng lại không giao đến các quận, huyện, thị xã và không hướng dẫn chi tiết chỉ tiêu phát triển kinh tế địa phương. Qúa trình thực hiện, đoàn giám sát nhận thấy tất cả các quận, huyện, thị xã đều xây dựng chỉ tiêu kinh tế, nhưng các chỉ tiêu này lại không thống nhất về cách tính. Ví dụ một số huyện như Sóc Sơn, Thạch Thất xây dựng chỉ tiêu kinh tế theo giá trị sản xuất, bên cạnh đó một số huyện như Ứng Hòa, Thường Tín lại xây dựng chỉ tiêu theo GDP.

Thường trực HĐND đề nghị UBND TP Hà Nội khẩn trương lập phương án phân bổ hết dự toán ngân sách trong thời gian sớm nhất. Ảnh LD

Một đại biểu trong đoàn giám sát cũng thẳng thắn cho biết, ở một số địa phương vẫn còn tồn tại tình trạng giao nhiệm vụ nhưng lại không giao tiền. Điển hình như huyện Ứng Hòa đã được giao nhiệm vụ xây dựng trạm biến áp, trường chuẩn, nhưng lại không phân bổ xây dựng ở đâu và cũng không cấp vốn. Như vậy các mục tiêu đặt ra sẽ rất khó khả thi.

Nhiều ý kiến trong đoàn giám sát cũng cho rằng, tỷ lệ được sử dụng nước sạch không đạt được như chỉ tiêu mà HĐND thành phố đã đề ra. Cụ thể tỷ lệ dân số đô thị sử dụng nước sạch được UBND thành phố giao cho các quận đều là 98 – 100%, riêng thị xã Sơn Tây chỉ 90%, trong khi chỉ tiêu HĐND thành phố quyết nghị là 100%.

Ngoài ra, UBND thành phố cũng chưa có quy định cụ thể về các tuyến phố trong 4 quận Hoàn Kiếm, Ba Đình, Hai Bà Trưng, Đống Đa áp dụng mức phí trông giữ phương tiện giao thông cao hơn các tuyến còn lại để làm căn cứ thực hiện từ 1/1/2012. UBND thành phố cũng chưa xây dựng và ban hành được giá đất tại các đường chưa đặt tên trong các khu đô thị đã cơ bản hoàn thành hạ tầng kỹ thuật như HĐND đã nghị quyết.

Đối với các quận, huyện, thị xã, đoàn giám sát cũng chỉ ra một số hạn chế về nhận thức về công tác xây dựng, giao chỉ tiêu KT – XH và dự toán thu chi ngân sách. Một số chỉ tiêu đã được UBND thành phố giao nhưng HĐND một số huyện, thị xã không đưa vào nghị quyết, và UBND huyện, thị xã cũng không đưa vào quyết định để triển khai.

Điển hình như HĐND Thị xã Sơn Tây không đưa vào nghị quyết 5 chỉ tiêu, UBND Thị xã Sơn Tây không đưa vào quyết định giao kế hoạch 6 chỉ tiêu. Hay chỉ tiêu đạt chuẩn văn hóa được thành phố phân giao thành 4 chỉ tiêu chi tiết nhưng 2/3 huyện được giám sát trực tiếp chỉ đưa vào chỉ tiêu “Gia đình văn hóa”, không đưa vào nghị quyết 3/4 chỉ tiêu (đơn vị văn hóa, tổ dân phố văn hóa, làng văn hóa).

Đối với cấp xã, thị trấn, đoàn giám sát cũng cho rằng, một số chỉ tiêu cấp huyện phân giao cho xã nhưng không được cụ thể hóa vào nghị quyết HĐND cấp xã, như chỉ tiêu tỷ lệ học sinh tiểu học học 2 buổi/ ngày; chỉ tiêu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chỉ tiêu tỷ lệ rác thải sinh hoạt được thu gom 95%.

Trước những tồn tại, hạn chế trên, thường trực HĐND đề nghị UBND thành phố điều chỉnh những chỉ tiêu UBND giao thấp hơn nghị quyết HĐND, hoặc phân giao đến các đơn vị để thực hiện. Ngoài ra UBND thành phố cần chỉ đạo các địa phương chưa phân bổ hết vốn khẩn trương lập phương án phân bổ hết dự toán ngân sách trong thời gian sớm nhất để làm điều kiện tổ chức thực hiện.

Trước những vấn đề đặt ra, ông Nguyễn Thế Thảo – Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội yêu cầu các sở ngành và các đơn vị có liên quan cần thể hiện rõ từng lĩnh vực, khắc phục kịp thời những mặt tồn tại đoàn giám sát nêu. Ông Thảo cũng khẳng định sẽ hoàn thành giao chỉ tiêu ngay trong tháng 3, đặc biệt sẽ triển khai ngay việc phân bổ giao vốn xây dựng cơ bản và xây dựng nông thôn mới.

Nguyễn Dũng