Quảng Bình: Tăng cường quản lý an toàn đập, hồ chứa nước
Thực hiện Nghị định 114/2018/NĐ-CP (Nghị định 114) ngày 04/9/2018 của Chính phủ về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước thay thế Nghị định số 72/2007/NĐ-CP ngày 07/5/2007 về quản lý an toàn đập. Để triển khai có hiệu quả các nội dung Nghị định 114, ngày 5/11/2018, UBND tỉnh Quảng Bình ban hành công văn số 1861/UBND-KT do Phó chủ tịch UBND tỉnh Lê Minh Ngân ký, yêu cầu các sở ngành, đơn vị, địa phương, theo chức năng, nhiệm vụ, triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định tại Nghị định số 114 về việc tăng cường quản lý, đảm bảo an toàn các hồ chứa nước.
UBND tỉnh Quảng Bình yêu cầu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan đầu mối tham mưu UBND tỉnh triển khai, thực hiện Nghị định số 114 về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước thủy lợi; hướng dẫn, tuyên truyền phổ biến và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước trên địa bàn tỉnh.
![]() |
Lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Bình tổ chức kiểm tra phương án PCLB đảm bảo an toàn hồ, đập, đê điều ở huyện Quảng Ninh. |
Cơ quan đầu mối có trách nhiệm chủ trì, phối hợp, đôn đốc các sở, ngành, các địa phương, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện các nội dung Kế hoạch số 1504/KH-UBND ngày 11/9/2018 của UBND tỉnh; Phối hợp các sở, ngành liên quan tham mưu, đề xuất các nguồn lực để thực hiện các nội dung, nhiệm vụ về quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy lợi theo quy định; xây dựng kế hoạch dự toán kinh phí bảo đảm an toàn đập, hồ chứa đến 2025 gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh kế hoạch đầu tư trung hạn từ 2016-2020 và 2011-2025.
Ngoài ra, UBND tỉnh yêu cầu các sở ban ngành liên quan chủ động triển khai thực hiện Nghị định số 114 theo từng lĩnh vực phụ trách. Các địa phương cấp huyện chỉ đạo các chủ đầu tư, đơn vị quản lý, khai thác đập, hồ chứa nước thuộc thẩm quyền phân cấp quản lý định kỳ xây dựng quy trình vận hành hồ chứa, quy trình vận hành cửa van, quy trình bảo trì công trình, phương án phòng chống lụt bão bảo đảm an toàn đập trong mùa lũ theo quy định.
Hiện nay, tỉnh Quảng Bình có 150 đập, hồ chứa thủy các loại, 01 hồ thủy điện với tổng dung tích trữ các đập, hồ chứa khoảng 560 triệu m3 phục vụ tưới cho trên 55.000 ha diện tích đất sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi và sinh hoạt. Trong đó có 20 hồ đập, hồ chứa lớn (16 hồ do Công ty TNHH MTV khai thác Công trình Thủy lợi quản lý, 04 hồ do UBND cấp xã quản lý); 130 hồ đập, hồ chứa vừa và nhỏ (01 hồ do Công ty TNHH MTV KTCTTL quản lý, số còn lại do UBND cấp xã quản lý).
Trong đó, nhiều hồ, đập chứa đã có tuổi thọ 30 đến 40 năm, được xây dựng trong thời kỳ đất nước khó khăn, quy mô còn hạn chế, công nghệ thi công lạc hậu, chịu tác động của mưa bão, lũ lụt nên đã xuống cấp, hư hỏng nặng, nhất là các hồ, đập nhỏ do các địa phương quản lý.
Bước vào mùa mưa năm 2018, Chi cục Thủy lợi tỉnh Quảng Bình đã chủ trì phối hợp với UBND các huyện, thành phố, thị xã đã tổ chức kiểm tra tình hình thực hiện công tác đảm bảo an toàn công trình thủy lợi, trong đó tập trung kiểm tra, đánh giá tình hình hư hỏng các hồ, đập.
Qua kiểm tra tình hình thực tế của cơ quan chức năng, có trên 12 hồ, đập chứa bị xuống cấp, hư hỏng nghiêm trọng. Trong đó 10 hồ, đập bị hư hỏng nặng, nguy cơ mất an toàn trong mùa mưa bão năm 2018 nếu không được sửa chữa, gia cố kịp thời như: Hồ Cơn Ruộng, Đập Chuồn Chuồn (huyện Bố Trạch); hồ Khe Cừa, hồ ổ Gà, hồ Đồng Mười (huyện Quảng Trạch); đập tràn Rào Sen A (huyện Lệ Thủy), đập Rẫy Họ (Thành phố Đồng Hới); hồ Điều Gà, Đập Mỹ Trung (huyện Quảng Ninh). Trong số đó, có những hồ, đập đã bị sự cố trong mùa bão, lũ năm 2016, 2017 nhưng vẫn chưa được khắc phục, sửa chữa như: Đập Chuồn Chuồn, Hồ Đồng Mười, Đập Rẫy Họ.
Trên cơ sở tình hình thực tế, kết quả kiểm tra, đánh giá mức độ an toàn các hồ, đập Chi cục Thủy lợi đã tham mưu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo, đề xuất UBND tỉnh danh mục các hồ đập hư hỏng nặng với tổng kinh phí đầu tư sửa chữa, nâng cấp dự kiến là 58,0 tỷ đồng. Nguồn kinh phí sẽ đề xuất Chính phủ hỗ trợ để sửa chữa, nâng cấp đảm bảo an toàn đập, hồ chứa nước năm 2018, nguồn ngân sách tỉnh và nguồn vốn khác trong thời gian tới.
Trước mắt, khi các hồ đập chưa được sửa chữa, nâng cấp; Chi cục Thủy lợi đề nghị các địa phương, đơn vị quản lý công trình chịu trách nhiệm tổ chức theo dõi diễn biến tình hình thời tiết, tăng cường kiểm tra, phát hiện những sự cố bất thường xảy ra để chủ động có biện pháp xử lý, ứng phó kịp thời. Các địa phương, đơn vị chủ động huy động các nguồn lực hợp pháp khác để sửa chữa, xử lý các hư hỏng, các hạng mục bị sự cố; đồng thời xây dựng phương án phòng, chống lụt bão bảo đảm an toàn cho các hồ, đập và vùng hạ du các hồ chứa nước.