Một số giải pháp phát triển xanh cho Quảng Ninh

Ảnh minh hoạ (Nguồn: Internet)

Để từng bước hiện thực chiến lược phát triển xanh và bền vững, tỉnh Quảng Ninh cần triển khai thực hiện công tác xúc tiến đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; Tiếp nhận và xử lý thủ tục đầu tư trong phạm vi được giao ngoài ngân sách, ngoài khu công nghiệp và khu kinh tinh tế trên địa bàn tỉnh; Tư vấn và hỗ trợ cho các nhà đầu tư, các doanh nghiệp đến tìm hiểu đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Bước đầu tiên để thực hiện các giải pháp thực hiện nhằm hiện thực chiến lược phát triển xanh và bền vững là tỉnh cần làm tốt công tác lập, quản lý và thực hiện quy hoạch, trong đó có 6 loại quy hoạch quan trọng là: Quy hoạch phát triển không gian kinh tế xã hội; Quy hoạch về không gian đô thị và hạ tầng; Quy hoạch tài nguyên thiên nhiên và đất đai; Quy hoạch về phát triển khoa học công nghệ; Quy hoạch đào tạo phát triển nguồn nhân lực; Quy hoạch bảo vệ môi trường.

Tiếp theo là phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo: xây dựng cơ chế chính sách để thu hút nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao (cải thiện môi trường sống, làm việc và giải quyết vấn đề nhà ở). Thu hút các nguồn vốn, chú trọng đầu tư nước ngoài vào xây dựng các cơ sở đào tạo chất lượng cao đẳng cấp quốc tế ở các bậc học; kêu gọi đầu tư để thành lập trường đại học quốc tế và cao đẳng nghề tại Quảng Ninh. Chú trọng phát triển nguồn nhân lực phục vụ tăng trưởng xanh (trong các ngành kinh tế biển, thương mại, du lịch, nông nghiệp sinh thái…)

Việc đẩy mạnh huy động các nguồn lực đầu tư, ngoài nguồn lực tài chính còn là nguồn lực con người, nguồn lực tinh thần, nguồn lực từ truyền thống văn hóa, lịch sử, nguồn lực từ sự tiến tới phá bỏ những quán tính cũ, thủ tục lạc hậu… Cùng với đó là công tác đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, trong đó trước hết là tạo bước đột phá xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng có tính chất động lực như đường cao tốc, sân bay, hệ thống bến cầu cảng, hạ tầng cửa khẩu, hạ tầng một số thiết chế văn hóa mang tính khác biệt để phát triển du lịch. Ngoài ra, xây dựng cơ chế để thu hút đầu tư hạ tầng đô thị, hạ tầng khu kinh tế – khu công nghiệp, hạ tầng thương mại, hạ tầng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin, giáo dục đào tạo, y tế…

Cải thiện môi trường đầu tư, thu hút vốn FDI, ODA từ nước ngoài cũng là một trong những giải pháp quan trọng để thực hiện quá trình phát triển bền vững. Đây là nguồn lực vô cùng quan trọng vì kinh nghiệm cho thấy 10 năm qua ở Việt Nam những tỉnh có đột phá trong phát triển kinh tế – xã hội phải huy động được vốn FDI trên 50% tổng vốn đầu tư phát triển xã hội (tỉnh Quảng Ninh đang ở mức dưới 10%).

Tỉnh cần tập trung cải cách hành chính phục vụ phát triển xanh; Trọng tâm là tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; xây dựng chính quyền điện tử và thành lập trung tâm dịch vụ hành chính công; triển khai đào tạo công dân điện tử. Tiếp tục rà soát, cắt giảm các thủ tục hành chính không phù hợp trên tất cả các lĩnh vực đảm bảo đơn giản, thuận tiện, công khai, minh bạch, đồng bộ.

Đầu tư cho phát triển và ứng dụng KH-CN, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường: Dành nguồn lực để đầu tư nghiên cứu, ứng dụng KH-CN; Phát triển mạnh doanh nghiệp KH-CN và xây dựng trung tâm nghiên cứu thủy sản miền Bắc; Đổi mới cơ chế quản lý khoa học và tranh thủ khai thác, ứng dụng công nghệ từ các quốc gia phát triển; Đầu tư nghiên cứu, ứng dụng công nghệ phục vụ phát triển các loại hình dịch vụ cao cấp và kinh tế biển, kinh tế rừng; Xây dựng hệ thống quan trắc môi trường bằng công nghệ cao, dự án tổng thể cải thiện và bảo vệ môi trường trên phạm vi toàn tỉnh.

Theo đó cơ cấu ngành và địa phương theo hướng ”xanh”.  Phát triển dịch vụ tổng hợp hiện đại: Phát triển nhanh, đồng bộ các ngành dịch vụ, nhất là các loại hình dịch vụ có giá trị gia tăng cao. Khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh về biển, đảo và các di tích, danh lam thắng cảnh, đặc biệt là Di sản và kỳ quan thiên nhiên thế giới mới Vịnh Hạ Long gắn với xây dựng các sản phẩm du lịch chất lượng cao để phát triển các loại hình dịch vụ du lịch cao cấp, hướng đến công nghiệp giải trí. Hình thành và phát triển các loại hình dịch vụ: Tài chính, ngân hàng, viễn thông, hàng hải, hàng không, y tế, giáo dục, khoa học và chuyển giao công nghệ. Phát triển các trung tâm dịch vụ hậu cần cảng biển và nghề cá. Tập trung triển khai nhanh, hiệu quả các loại hình dịch vụ thương mại, khâu đột phá là thương mại biên mậu.

Phát triển công nghiệp xanh là một mục tiêu quan trọng. Tỉnh Quảng Ninh tiếp tục phát huy tối đa công nghiệp trung ương tại địa phương; phát triển công nghiệp khai thác than, nhiệt điện, đóng tàu, vật liệu xây dựng một cách hợp lý, bền vững, dựa vào khoa học và công nghệ. Đồng thời đẩy nhanh tốc độ phát triển công nghiệp địa phương, trọng tâm là công nghiệp sạch, công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp chế biến, công nghiệp công nghệ cao thân thiện với môi trường.

Phát triển kinh tế biển và nông nghiệp công nghệ cao: Chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với hình thành các vùng sản xuất rau, hoa, quả, cây cảnh…, khâu đột phá là phát triển nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp sạch, nông nghiệp công nghệ cao. Định hình không gian phát triển kinh tế – xã hội theo hướng “Một tâm – hai tuyến – đa chiều – hai điểm đột phá” với Hạ Long làm trung tâm và hai tuyến: phía Tây (bao gồm Đông Triều, Uông Bí, Quảng Yên, Hoành Bồ, Ba Chẽ) và phía Đông (bao gồm Cẩm Phả, Tiên Yên, Đầm Hà, Hải Hà, Vân Đồn, Móng Cái, Cô Tô, Bình Liêu). Tuyến phía Tây sẽ phát triển chủ yếu là chuỗi đô thị – công nghiệp xanh và phát triển du lịch văn hóa – lịch sử; tuyến phía Đông chủ yếu phát triển chuỗi đô thị vệ tinh sinh thái – dịch vụ tổng hợp cao cấp và kinh tế biển. Hai điểm đột ph á là Vân Đồn và Móng Cái.