“Dự thảo Hiến pháp tôi lưu phải cao đến 1 mét”

“Có đến 26 triệu lượt ý kiến đóng góp cho Hiến pháp sửa đổi. Mỗi lần họp là một lần sửa đổi. Các dự thảo và những ý kiến đóng góp tôi lưu đến nay phải cao tới 1 mét”.
“Dự thảo Hiến pháp tôi lưu phải cao đến 1 mét” - ảnh 1

GPS. TS Đinh Xuân Thảo. (Ảnh Nguyễn Dũng)

PGS. TS Đinh Xuân Thảo, ĐBQH đoàn Hà Nội, Viện trưởng Viện nghiên cứu lập pháp, thành viên Ban soạn thảo sửa đổi Hiến pháp chia sẻ với đoàn thanh niên khối các cơ quan trung ương tại Hội nghị phổ biến về những điểm mới trong Hiến pháp vào sáng 8/1.

Trước một số vấn đề được thế hệ trẻ đưa ra, ông Đinh Xuân Thảo lý giải: Có người nói việc tổ chức lấy ý kiến cho Hiến pháp được tổ chức rầm rộ nhưng lại không tiếp thu chỉnh sửa nhiều, nhưng trên thực tế không phải thế. Từng từ từng chữ trong dự thảo đều được ý kiến đi, ý kiến lại rất nhiều lần. Từ lời nói đầu, đến chương quy định về đất đai, rất nhiều ý kiến khác nhau được đưa ra, và được chỉnh sửa từng câu, từ chữ. Mục tiêu của ban soạn thảo là phải tiếp thu, tổng hợp đầy đủ tối đa, và giải trình phải thuyết phục.

“Cứ mỗi cuộc họp lại thay đổi dự thảo. Dự thảo tôi lưu đến nay phải cao đến 1 mét. Tinh thần chung là tiếp thu rất nhiều, chứ không phải theo ý áp đặt của ai cả. Hiến pháp được làm rất kỹ lưỡng, dân chủ và có trách nhiệm cao của ĐBQH” – ông Thảo nói.

Từ khi công bố lấy ý kiến nhân dân đến khi Hiến pháp thông qua đã có 26 triệu lượt ý kiến đóng góp, 28 nghìn hội nghị, hội thảo được tổ chức và được xem xét cho ý kiến tại 3 kỳ họp Quốc hội. Các ý kiến chủ yếu tập trung vào nội dung về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; lời nói đầu; điều 4, những lĩnh vực liên quan đến đất đai, quốc phòng, an ninh, các thiết chế hiến định độc lập, chính quyền địa phương…

Theo Viện trưởng, Hiến pháp đầu tiên của nước ta ra đời từ năm 1946, đến nay đã có 4 Hiến pháp với 3 lần sửa đổi. Gần đây nhất, Hiến pháp 1992 ra đời trong bối cảnh đổi mới đất nước. Vậy tại sao phải sửa đổi Hiến pháp sau hơn 10 năm có hiệu lực? Theo ông Thảo, Hiến pháp 1992 đã tạo hành lang pháp lý quan trọng để đất nước ta phát triển, đổi mới về kinh tế, chính trị. Nhưng có những nội dung quy định trong Hiến pháp 1992 bất cập, cần phải bổ sung. Tuy nhiên việc sửa đổi phải dựa trên kết quả tổng kết 20 năm đổi mới.

Vậy đâu là những điểm mới sau khi Hiến pháp sửa đổi có hiệu lực từ 1/1/2014? Về hình thức, ông Thảo cho biết, Hiến pháp mới có 11 chương, 120 điều, so với Hiến pháp 1992 giảm 1 chương, 27 điều. Trong đó chỉ giữ nguyên 7 điều, bổ sung mới 12 điều, sửa đổi 101 điều.

Ngay phần lời nói đầu trước đây rất dài với 6 khổ, 536 từ, bây giờ giảm chỉ còn 3 khổ, 288 từ. Nội dung lời nói đầu đã có sự đổi mới về tư tưởng lập hiến khi nhấn mạnh nhà nước ta là nhà nước dân chủ, do nhân dân làm chủ, nhân dân là người trực tiếp làm ra Hiến pháp này.

“Trước đây cho rằng nhà nước làm ra Hiến pháp, quy định cho người dân được hưởng gì, có quyền gì. Giờ ngược lại, với tư tưởng hiện đại đã quy định nhân dân là chủ thể nhà nước, nhân dân trao quyền lực cho bộ máy nhà nước để quản lý nhà nước, quản lý bộ máy xã hội”.

Về điều 4 Hiến pháp, ông Thảo cho biết, khi nói về vai trò của Đảng, có rất nhiều ý kiến. Thậm chí ý kiến đề nghị bỏ điều 4 cũng có nhưng ít. Hay có ý kiến đề nghị phải có luật về Đảng, ý kiến khác đề cao hơn vai trò độc tôn của Đảng...Thậm chí đến phút cuối còn có ý kiến đề nghị Đảng phải là lực lượng duy nhất lãnh đạo nhà nước và xã hội.

Đảng luôn giữ vai trò lãnh đạo nhà nước và xã hội. Bên cạnh đó, khoản 2, điều 4 còn nói rõ trách nhiệm của Đảng phải gắn bó, và chịu sự giám sát của nhân dân, chịu trách nhiệm về các quyết định của mình trước nhân dân.

Về vấn đề quyền con người Hiến pháp cũ được quy định tại chương 5, bây giờ được đưa lên chương 2. Đây cũng là chương quy định số điều dài nhất với 36 điều.

Hạn chế quyền con người chỉ áp dụng trong trường hợp thật cần thiết với lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng động.

Trong lĩnh vực quyền con người có quyền được sống – quyền tự nhiên của con người vốn có chứ không phải nhà nước cho sống thì được sống. Nhà nước phải bảo hộ, bảo đảm để người dân được thực hiện quyền đó.

Điểm mới tại chương này còn quy định quyền trẻ em, quyền thanh niên, quyền người cao tuổi. Điều 37 xác định rõ trách nhiệm của nhà nước, gia đình, xã hội phải cho phép trẻ em tham gia vào các lĩnh vực thuộc quyền của trẻ em. Ví dụ khi xây nhà cũng phải lấy ý kiến của trẻ em. Còn thế hệ thanh niên được tạo điều kiện học tập, lao động sáng tạo và bảo vệ tổ quốc.

Vấn đề kinh tế tại chương 3, dù quy định ngắn gọn nhưng cũng nhấn mạnh kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, và mọi thành phần kinh tế đều bình đẳng trước pháp luật. Vai trò của doanh nhân, doanh nghiệp cũng được bổ sung với những quy định rất mới. Tuy nhiên, ông Thảo cũng nhấn mạnh “kinh tế nhà nước không đồng nghĩa với DNNN”.

Đối với bộ máy nhà nước, Hiến pháp lần này có sự phân công, phối hợp và kiểm soát quyền lực giữa các cơ quan hành pháp, lập pháp, và tư pháp. Trong đó Quốc hội là cơ quan quyền lực cao nhất của nhân dân. Hiến pháp cũng làm rõ hơn mối quan hệ của Chủ tịch nước với cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp.

Chương quy định về Chính phủ được coi là mới nhất khi xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân. Từ Thủ tướng, đến các Bộ trưởng, trưởng ngành chịu trách nhiệm trước Thủ tướng, trước Quốc hội đều được quy định rất rõ.

TS Đinh Xuân Thảo cũng lưu ý, Hiến pháp lần này đã quy định cụm từ “Nhân dân” phải được viết hoa chứ không viết thường như trước đây nữa.

Thành Nam

Xây dựng con người và công nghệ hướng tới một Việt Nam bao trùm số

Nhằm tạo cầu nối giữa những người sáng tạo công nghệ và các nhóm yếu thế, “Sáng kiến công nghệ bao trùm” giúp họ hòa nhập và phát triển, từ đó thúc đẩy xã hội công bằng và bền vững.

Đề xuất miễn visa cho khách thị trường trọng điểm

Bà Rịa - Vũng Tàu đề xuất miễn thị thực nhập cảnh đối với khách ở các thị trường trọng điểm như châu Âu, Bắc Mỹ, Australia.

Khách nhiễm Covid-19 cố tình giấu bệnh lên máy bay có thể bị cấm bay vĩnh viễn

Trước khi lên máy bay khách có xét nghiệm xác nhận bị nhiễm Covid-19 nhưng không khai báo trung thực có thể bị Vietnam Airlines cấm bay vĩnh viễn trên các chuyến bay của hãng.

VOV bổ nhiệm Phó giám đốc đài truyền hình kỹ thuật số VTC

Tổng Giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam đã quyết định bổ nhiệm ông Lương Minh Đức giữ chức Phó GĐ Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC, đồng thời tái bổ nhiệm ông Nguyễn Văn Bình tiếp tục giữ chức Phó GĐ Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Vương Đình Huệ làm trưởng đoàn ĐBQH TP Hà Nội

Sáng 18/ 2, Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hà Nội tổ chức họp đoàn kiện toàn chức danh Trưởng đoàn.

Bộ TT&TT điều động và bổ nhiệm 13 cán bộ lãnh đạo chủ chốt

Nhận định lần trao các quyết định giao nhiệm vụ quy mô lớn này là một sự kiện lịch sử của Bộ TT&TT, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho rằng, với vị trí, nhiệm vụ mới, 13 cán bộ lãnh đạo các đơn vị sẽ có năng lượng mới để đóng góp tốt hơn cho Bộ, đất nước.

Tọa đàm Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh và Đảng CSVN với sự nghiệp văn hóa-VHNT VN

Buổi tọa đàm với diễn giả là GS. Phong Lê - Nguyên Viện trưởng Viện Văn học, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, diễn ra lúc 9h00 ngày 03/02/2020 tại Tầng 1 Tòa nhà chính Thư viện Quốc gia Việt Nam, 31 Tràng Thi, Hà Nội.

Đắk Lắk: Bệnh nhân bị đồn nhiễm virus corona là một tiếp viên hàng không

Liên quan đến thông tin trên mạng xã hội cho là "có người nhiễm corona tại Đắk Lắk", sáng 28/1, lãnh đạo BVĐK vùng Tây Nguyên cho biết, có một bệnh nhân bị sốt đang được điều trị tuy nhiên chưa thể kết luận có nhiễm virus corona hay không.

Đà Nẵng: Xuân 2020 hướng tới 22 dự án với tổng vốn đầu tư 1,7 tỉ USD

Các cơ quan hữu quan của Đà Nẵng đẩy nhanh việc giải quyết thủ tục đầu tư đối với các dự án đang xúc tiến để tại “Tọa đàm Mùa xuân 2020” có thể hướng tới 22 dự án đầu tư trong và ngoài nước với tổng vốn khoảng 1,715 tỉ USD

Tân Giám đốc Sở KH&CN Hà Nội Nguyễn Hồng Sơn

Sáng nay 20/1, Phó Chủ tịch UBND TP Ngô Văn Quý trao quyết định của Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung bổ nhiệm Giám đốc Sở Khoa học & Công nghệ Hà Nội cho ông Nguyễn Hồng Sơn.

Đang cập nhật dữ liệu !