Bắc Ninh kiến nghị chủ động phương án tiêu huỷ thuốc lá lậu
Bắc Ninh kiến nghị Chính phủ giao quyền chủ động trong việc lựa chọn phương án tiêu hủy hoặc bán đấu giá để xuất khẩu cho cơ quan có thẩm quyền ra quyết định tịch thu.
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 20/2018/QĐ-TTg ngày 26/4/2018 quy định việc thực hiện tiêu hủy thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu là thuốc lá giả, thuốc lá không đảm bảo chất lượng và thí điểm bán đấu giá thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu đảm bảo chất lượng để xuất khẩu ra nước ngoài, Ban Chỉ đạo 389 tỉnh Bắc Ninh đã chỉ đạo các lực lượng chức năng trên địa bàn đẩy mạnh công tác phối hợp kiểm tra, kiểm soát, phòng chống buôn lậu thuốc lá điếu, buôn bán thuốc lá giả và đưa ra giải pháp xử lý thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu.
Theo đó, từ năm 2018 đến 2019, các lực lượng chức năng tỉnh Bắc Ninh đã phát hiện, bắt giữ 21 vụ việc vi phạm, trong đó đã xử lý hình sự 2 vụ/2 đối tượng; xử lý hành chính 19 vụ; thu giữ 40.085 bao thuốc lá các loại. Hiện số thuốc lá nhập lậu tồn kho là 36.510 bao.
Tuy nhiên, quá trình tổ chức xử lý thuốc lá nhập lậu tại địa bàn trong 2 năm qua đã gặp một số khó khăn, vướng mắc như việc giám định để xử lý phân tích, kiểm nghiệm chất lượng một mẫu thuốc lá nhập lậu mất nhiều thời gian trong khi quá trình bắt giữ thuốc lá nhập lậu trên địa bàn diễn ra thường xuyên, liên tục với nhiều mẫu mã, chủng loại thuốc lá. Việc mời cơ quan có thẩm quyền trực tiếp có mặt đánh giá chất lượng thuốc lá tại địa bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn, chi phí thuê cơ quan có thẩm quyền để thực hiện việc giám định rất tốn kém.
Thêm vào đó, việc xác định tiêu chí chất lượng thuốc lá ngoại nhập lậu gặp nhiều khó khăn, vì các văn bản pháp luật hiện hành hướng dẫn tiêu chí xác định chất lượng thuốc lá chỉ áp dụng với thuốc lá sản xuất trong nước hoặc thuốc nhập khẩu theo tiêu chuẩn nội địa của Việt Nam, do vậy, không phù hợp để xác định chất lượng thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu làm cơ sở xác định điều kiện có được đấu giá xuất khẩu ra nước ngoài hay không.
Thực tế Quyết định số 20/2018/QĐ-TTg ngày 26/4/2018 của Thủ tướng Chính phủ có hiệu lực đã thay thế Quyết định số 2371/QĐ-TTg ngày 26/4/2014 về việc tiêu hủy toàn bộ thuốc lá nhập lậu bị tịch thu đã dẫn tới việc hỗ trợ kinh phí tiêu hủy không thực hiện được. Điều này dẫn đến số lượng thuốc lá còn tồn đọng mà không có phương án xử lý. Việc thực hiện Quyết định số 20/2018/QĐ-TTg nêu trên đối với các lô hàng bị tịch thu bán đấu giá để tái xuất chỉ được xuất khẩu qua các cửa khẩu cảng biển, cảng hàng không, không được xuất khẩu qua cửa khẩu đường bộ nên rất khó khăn trong quá trình thực hiện.
Để giải quyết các khó khăn, vướng mắc nêu trên, Ban Chỉ đạo 389 tỉnh Bắc Ninh kiến nghị các bộ, ngành chức năng sớm tham mưu trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định thay thế Quyết định số 20/2018/QĐ-TTg theo hướng giao quyền chủ động trong việc lựa chọn phương án tiêu hủy hoặc bán đấu giá để xuất khẩu cho cơ quan có thẩm quyền ra quyết định tịch thu.
H. Anh